山东省人民当局办公厅
转发省经济和信息化委等部门关于促进
家产设计、海洋工程装备、游艇、文教体育
用品、通信设备、呆板人、高效照明等7个
新兴财富加快成长的指导意见的通知

鲁政办发〔2010〕14号

      各市人民当局，各县(市、区)人民当局，省当局各部门、各直属机构，各大企业，各高档院校：

　　省经济和信息化委等部门《关于加快家产设计成长的指导意见》、《关于促进海洋工程装备制造业加快成长的指导意见》、《关于促进游艇制造业加快成长的指导意见》、《关于促进文教体育用品财富加快成长的指导意见》、《关于促进通信设备制造业加快成长的指导意见》、《关于促进呆板人财富创新成长的指导意见》、《关于促进高效照明财富加快成长的指导意见》已经省当局第64次常务集会会议研究同意，现转发给你们，请当真贯彻执行。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　山东省人民当局办公厅
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一○年三月十八日

 

关于加快家产设计成长的指导意见
省经济和信息化委

　　为全面落实科学成长观，加快我省家产设计成长，提高自主创新能力和国际竞争力，促进转方法、调结构，敦促创新型省份建树，特提出如下意见。

　　一、充实认识加快家产设计成长的须要性

　　家产设计是技能创新的重要内容和要害环节，其核心是产物设计，对付晋升产物附加值、加强产物竞争力、塑造企业品牌形象具有十分重要的浸染。近几年来，我省家产设计获得迅速成长，据统计，“十五”以来，我省工矿企业授权专利总量为38804件，个中实用新型21415件、外观设计14537件；授权专利总量、实用新型、外观设计别离年均增长19.91%、24.13%、10.95%；完成新产物、新技能开发7万多项，年均增长17%；在我省45所本科院校中，有28个设置了家产设计专业；涌现出了像海尔、海信、九阳、金王、福田雷沃等一批家产设计优秀企业。可是我省家产设计也存在一些问题，主要是家产设计整体实力不强，家产设计财富化水平低，企业专利与市场和出产团结不足细密，高级专业设计人员匮乏，特色品牌不多，扶持政策不足完善等。当前，我省经济社会成长正处在一个十分重要的计谋机会期，加快推进家产设计成长，是晋升企业自主创新能力、加速家产调解振兴的要害法子，是打造国际知名品牌、加强综合竞争力的重要环节，是敦促经济成长方法转变、实现“山东制造”向“山东缔造”跃升的急切要求和重要手段，必需会合气力，全力推进，尽力晋升我省家产设计创新能力，推进家产强省建树。

　　二、进一步明确家产设计成长的指导思想、方针和原则

　　(一)指导思想。深入贯彻落实科学成长观，环绕转方法、调结构，以企业为主体、市场为导向，增强企业、高校、科研院所的密合适作，以机器及装备制造业、纺织打扮、轻工、家电、电子信息、交通运输装备为主要规模，研发一批具有自主常识产权的家产设计创新成就，培育一批具有国际国内领先程度的家产设计中心，打造一批具有国际竞争力的家产设计示范基地，大幅提高我省家产设计整体程度，加快家产设计成就转化和财富化，使家产设计成为具有局限实力的新兴财富。

　　(二)主要方针。力图3—5年，在机器及装备制造业、纺织打扮、轻工、家电、电子信息、交通运输装备以及工艺美术、软件、动漫等规模，增强家产设计财富成长，使优势财富家产设计到达国际或国内先进程度，主导财富实现产物的进级换代，重点企业创出设计品牌，建树100家具有国际或国内领先程度的家产设计中心、100家当业设计示范基地，打造100个家产设计创新品牌，家产设计新产物投产率到达85%以上，引进和培养100名高条理家产设计专家，集聚种种设计专业人才10000名。

　　(三)根基原则。

　　1.坚持统筹筹划和重点推进相团结。依照我省家产设计财富成长近况，在全面筹划家产设计成长思路的基本上，细密团结我省财富优势，有选择地确定重点成长规模，突出抓好重点创新成就、设计中心、示范基地建树，敦促家产设计全面成长。

　　2.坚持资源整合和特色成长相团结。积极整合更换各方面资源和气力，形成推进家产设计成长的协力；以先进技能促进特色行业规模的家产设计财富成长与更新；大力大举引进国内外著名设计机构，形成家产设计财富集聚地，培育具有山东特色的家产设计品牌企业、品牌基地和优秀设计师。

　　3.坚持当局引导和企业主体相团结。在当局的引导下，按照财富成长规律，不绝引发企业积极性和缔造性，充实发挥企业主体浸染，形成当局大力大举推进、市场有效驱动、企业主体浸染充实发挥的家产设计成长新花样。

　　4.坚持家产设计与财富化相团结。以满足我省支柱财富、新兴财富和传统财富的成长需求为导向，把家产设计与财富化一体化推进，加快家产设计成就向现实出产力转化，加速培育新的财富增长点。

　　三、重点任务

　　(一)环绕晋升财富技能程度，研发一批具有自主常识产权的家产设计创新成就。驻足我省实际，选择我省家产设计基本较好的机器及装备制造业、纺织打扮、轻工、家电、电子信息、交通运输装备以及工艺美术、软件、动漫等财富作为家产设计的重点成长规模，有打算、有步调地每年组织实施一批市场前景好、技能含量高、具有自主常识产权的新产物、新技能、新工艺、新花色等家产设计创新项目。机器及装备制造业主要成长数控机床设计、工程修建机器设计、农业机器装备设计、纺织机器设计、轻工机器设计、内燃机设计、船舶及零部件设计、机器工具设计等；纺织打扮主要成长打扮设计、床上用品等家居设计、新型面料设计、毛纺成品设计和化纤成品设计等；轻工行业主要成长食品外包装、家居产物、休闲旅游产物、日用工具、体育用品设计等；家电行业主要成长彩电、空调、电冰箱(电冰柜)、洗衣机、热水器(电热、太阳能)、中央空调、小家电等七大类产物设计；电子信息主要加快计较机、处事器、软件、网络通讯产物、集成电路、新型元器件等产物的设计开发；交通运输装备主要成长重型车、客车、专用车、轻型车、三轮汽车及低速汽车、新能源汽车、动员机及零部件设计等；工艺美术重点成长抽纱刺绣、草柳织品、地毯、艺术陶瓷及工艺玻璃、金属工艺及首饰、龙山黑陶和特艺品七类产物的设计。通过创新设计申报专利，形成具有自主常识产权的国际标准、国度标准和行业标准，引领行业技能成长，晋升财富技能程度。

　　(二)环绕加强家产设计创新能力，培育一批具有国际国内领先程度的家产设计中心。凭据高起点定位、高程度研发、高条理人才聚积的原则，瞄准国际国内同行业先进程度，以省内的行业和企业技能中心、高校和科研院所、专业设计机构为依托，环绕我省家产调解振兴筹划，分规模、分专业推进家产设计中心建树，着重成长与家产结构调解重点财富关联度高、涉及面广、基本优势明显的设计中心。以农业机器、工程机器、数控机床、船舶和紧密零部件设计为主建树机器及装备制造业设计中心；以现代打扮和面料设计为主建树现代纺织面料打扮设计中心；以食品外包装、家具、体育用品等设计为主建树轻工行业设计中心；以种种家电整机、小家电设计为主建树现代家电产物开发设计中心；以整车造型、动员机和要害零部件设计为主建树交通运输装备及零部件设计中心；以种种现代工艺美术品设计为主建树工艺美术设计中心；以平面、三维造型和动画设计为主建树动漫设计中心；以重大基本软件和应用软件产物设计为主建树软件开发设计中心等。支持和敦促有条件的设计中心与国际著名家产设计公司共建树计中心，鼓励创新能力强、国际化水平较高的设计中心到外洋成立分中心；积极引进国内外知名家产设计机构、著名高校家产设计中心，在省内创办研发设计中心和分支机构，加速我省家产设计程度与世界一流程度接轨。

　　(三)环绕促进家产设计成就转化，打造一批具有国际竞争力的家产设计示范基地。警惕海外家产设计成长的乐成履历，以家产设计基本较好的重点企业为依托，以自主开发家产设计创新成就并实现成就转化为方针，以培育自主常识产权为重点，出力打造一批具有国际竞争力的家产设计主干企业。以技能先进、竞争力强、外向度高的高端财富聚积区为依托，以集聚设计创意企业、晋升设计创意情况为主要方法，以提供信息、融资、人才、商务、技能处事为主要内容，建树研发设计、平面设计、形象设计、修建设计、情况设计、展示设计、打扮设计、装饰设计直至传统手工艺设计等为成长重点的家产设计财富成长集聚区，尽力打造具有显著特点的家产设计园区。选择一批基本好、财富链条长、技能程度高的家产设计机构，增强与高校设计机构、行业设计机构和兄弟省市同行业设计机构的密合适作，构建基于区域集聚联动成长的家产设计财富链，最大限度地综合操作创意资源，促进我省家产设计财富快速不变成长。

　　四、加快家产设计成长的事情法子

　　(一)增强宏观指导。充实发挥省家产调解振兴联席集会会议浸染，强化部门之间的协作相同，研究办理全省家产设计财富成长中的重大问题，推进重大项目实施，指导家产设计财富成长。各市要制定具有本地特色的家产设计成长意见，成立和完善支持家产设计成长的相关政策，形玉成省上下配合敦促家产设计成长的事情机制。制定出台《山东省家产设计创新成就、设计中心、示范基地认定打点步伐》，组织好家产设计创新成就、设计中心、示范基地认定打点事情。成立健全家产设计财富统计制度及统计指标体系，实时精确地跟踪监测和阐明研究全省家产设计财富成长状况。

　　(二)加大家产设计投入。一是省级科技自主创新、应用技能研发、财富技能研究和技能创新开发等专项资金，要积极支持重大家产企业设计创新成就开发、具有国际国内先进程度的设计中心和示范基地建树，以及举行重大家产设计相关勾当。二是引导企业加大对家产设计的投入，企业列支的技能开发费，要有专项资金用于家产设计。凡得到省家产设计重大创新成就、设计中心、示范基地认定的企业每年科技勾当经费支出占销售收入比例必需到达5%以上。三是积极拓宽家产设计成长融资渠道，连系国内外风险投资机构、金融机构及民营成本、债权基金，共同当局财政资金，加大对家产设计的支持，培育专业性强、生长性好的设计企业，扶持市场前景好、技能含量高的家产设计项目。四是积极落实好国度财税政策，为企业的自主设计提供税出入持，促进家产设计成长。

　　(三)增强人才队伍建树。通过培育、吸引和集聚一大批家产设计专门人才，出格是海内外高端人才，加强家产设计的内活跃力和辐射能力。一是建树家产设计人才校企培养基地。鼓励高校、职业培训院校、社会培训机构与家产设计财富成长对人才的需求对接，开展多条理、多范例的家产设计专业教诲，有针对性地设立与家产设计财富相关的专用学科，支持院校与企业连系建树家产设计财富实训基地和订单式人才培养基地，加快培育家产设计紧缺人才。二是完善家产设计人才活动机制。鼓励高档院校、研究机构和相关企业开展家产设计人才的国际交换，在输送人才进修国际先进履历的同时，注重引进海内外高级家产设计人才。教诲、人力资源社会保障等部门要对家产设计人才外洋培训、外洋专家开展家产设计研发和交换勾当给以立项、经费扶助等方面的支持。三是健全人才勉励机制。积极构建以人才评价、培养、勉励、活动为主要内容的人才政策体系，尽力营造有利于人伎俩事创业的精采情况。答允家产设计人员凭据国度法令、礼貌及相关政策分享创新收益，对作出突出孝敬的科技人员凭据规定实施期权、技能入股和股权嘉奖等勉励。

　　(四)增强常识产权掩护。一是成立健全常识产权掩护体系。成立常识产权协调机制，统筹协调全省家产设计常识产权打点和掩护事情。成立行政法律与刑事司法相跟尾的事情机制，严厉冲击各类加害家产设计常识产权的行为。二是完善常识产权处事机制。鼓励家产设计自主创新所形成的成就实时申请注册挂号，强化常识产权社会中介处事，辅佐企业成立常识产权掩护机制，形成贯穿于家产设计产物创作、出产、畅通和消费全历程的常识产权掩护体系。三是掩护和推广家产设计著名商标。积极鼓励和支持家产设计企业申报著名商标认定，被认定为山东省著名商标的家产设计商标可按有关规定受到或申请非凡掩护。

　　(五)优化家产设计成长情况。充实发挥舆论的导向浸染，义乌收库存服装，增强宣传推广力度。通过开展种种有利于家产设计成长的勾当，加强全社会家产设计创新意识，营造精采的家产设计创新气氛。一是连系有关部门，举行具有山东特色的家产设计大奖赛，设立山东省优质产物家产设计奖；组织开展“山东省家产设计优秀人才”评选，对成长我省家产设计作出突出孝敬的先进小我私家按规定给以表彰和嘉奖。二是举行我省家产设计创新成就展及论坛。警惕产学研展洽会的乐成履历，不按期举行全省家产设计成就展，建议原创设计和设计创新，向社会展示我省家产设计产物及成就。举行家产设计论坛，邀请国内外有影响力的家产设计学者、设计计谋研究学者、家产设计师、企业家等开展遍及研讨。三是增强大众处事平台建树。创立山东省家产设计协会，促进家产设计公司、家产企业、高校院所及中介机构的交换与相助，进一步类型投融资平台、法令处事平台、要害共性技能平台等中介处事平台建树，为家产设计企业提供良长处事，敦促家产设计财富康健、有序、快速成长。四是鼓励我省企业与国内外知名的从事家产设计的高档院校、科研机构、设计机构连系成立家产设计中心，积极开展先进家产设计理念、文化学术交换与研究，鼓励企业增强与国际著名设计机构的计谋相助，连系开展文化、品牌、创新理念的研发勾当。

副标题

 

关于促进海洋工程装备制造业
加快成长的指导意见
省经济和信息化委　省国防科工办