工商行政打点

��【畅通环节食品安详禁锢】   制定《食品安详方针考评细则》，层层签订责任书，实行属地禁锢责任制，将食品安详考评事情与党风廉政建树同等查核；实时召开贯彻《食品安详法》事情集会会议，对做好新形势下的畅通环节食品安详监督事情提出明确要求。积极开展食品安详“百日法律动作”，严厉冲击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂等专项整治事情，进一步增强日通例范打点，推进索证索票、购销台账等制度的健全完善，强化畅通环节食品质量监测等事情，有力地维护了食品市场秩序。全年，先后查抄食品谋划户６．０５万户（次），查处制售假意伪劣食品案件１３２件，为９０７户新设立食品谋划户治理了食品畅通许可证，为１６８户换发原卫生许可证。

��

��【开展建材市场整治】   以灾区重建必须的建材和装饰质料为重点，增强建材谋划主体禁锢，进一步类型建材市场谋划行为，严把建材商品质量关，协助抓好建材价值打点，实时处理惩罚建材消费者投诉，严厉冲击经销假意伪劣建材、待价而沽和哄抬物价等违法行为。全年，先后查抄建材市场４９０个（次），查抄建材条约２７８０余份，查究案件１４８件，整顿违规谋划户６００余户，查处不合格建材１６９吨。

��

��【法律查抄】   开展反限制竞争法律事情，查处一批操作境外挂号的企业名称，以委托加工、授权利用、监制等名义加工出产“傍名牌”的打扮、电器等产物的案件。继续运用行政发起和行政申饬等方法，避免和查处滥用行政权力解除、限制竞争行为。全年共查处种种不合法竞争案件４３件，案值１３１万元。

��

��【整治虚假违法广告和商标侵权行为】   增强广告监测和预警，加大广告宣布环节禁锢力度；成立打假维权接洽制度，严厉冲击假意侵权行为，加大对高知名度出格是涉外商标专用权的掩护力度。全年，共查处违法广告案件２６０件，责令遏制宣布有违法内容的广告１５件；查处种种商标侵权案件１１５件，充公销毁侵权商标标志１０．０６万件。

��

��【开展管理贸易行贿专项事情】   积极增强与有关部门的协调共同，严厉查处违背中央宏观经济政策、灾后规复重建及当局新增工程项目中的贸易行贿案件，继续探索构建管理贸易行贿长效机制。2009年，共查处贸易行贿案件１０件，案值１１９．５万元。

��

��【提高冲击传销结果】   积极连系相关部门到灾后重建工地、学校等地会合开展冲击传销宣传勾当１１次，散发张贴宣传挂图１５００余份，捣毁传销窝点５处，备案查处传销案件３件，驱散传销人员１５０余人；进一步增强对直销企业的政策引导、行政指导和教诲督导，先后约见直销（申牌）企业认真人６次，类型直销企业谋划行为。

��

��【清理无照谋划事情】   进一步完善联席集会会议、行政许可审批、行政惩罚抄告等制度，根基成立工商牵头、有关部门参加的查处取缔无照谋划事情机制。2009年，依法取缔无证无照谋划１３６８户，省当局连系查抄组对全市无照谋划查处取缔事情给以充实必定。

��

��【整治虚假挂号和犯科挂号署理行为】   连系市查看院、公安局制定下发《关于开展冲击虚假挂号和犯科挂号署理行为专项整治动作的通知》，抽调１０人开展日常整治。2009年，先后查处“两虚一抽”案件１３０余件，有效地维护公平、合理的市场竞争秩序。

��

��【消费维权程度进一步提高】   不绝将“１２３１５”行政法律体系“四个平台”的成果延伸到村镇、社区和学校，扩大城乡包围面。开展消费教诲进校园事情２０次，先后在１８所高中等学校设立投诉站，在灾民会合安放点和应急市场设立１０９个消费维权事情站。与市司法局连系创立市消费者抵牾纠纷人民调整委员会，晋升调整效力，低落维权本钱。共受理消费者投诉２４１８件，办理２４１６件，处理惩罚率达９９．８％，为消费者挽回损失１６２．２８万元。

��

��【促进就业再就业成效明显】   积极采纳增强政策支持、开展就业帮扶等法子，鼓励以创业发动就业。积极共同劳动部门依法开展劳动力市场专项整治事情，严厉冲击“黑职介”、“歪职介”，切实增强劳动者权益的掩护。全市个体工商户和私营企业安放下岗赋闲人员４７２０人、吸纳高校毕业生１５７９人，培训返乡农民工１８次６４３人，返乡农民工实现再就业７８６人，免收注册挂号等用度２３．６７万元。（蒲泽春）

��疆域资源打点

��【轮廓】   ２００９年，全市疆域资源打点事情以“保增长、保红线”为主线，牢牢环绕“一主三化三增强”的总体思路，驻足于保增长、保红线、保民生、保不变，全力推进灾后规复重建，切实增强疆域资源事情，为全市灾后重建和经济社会成长提供了有力的保障。

��

��【保障灾后重建项目用地】   当真执行国度扩大内需和灾后重建政策，对灾后重建项目实行“边建树边报批”政策，支持项目提前开工；成立重点项目用地“绿色通道”，提前参与、主动处事，全历程跟踪和协调，为灾后重建用地提供了有力的保障。全年共完成７个批次计２５３公顷用地的筹划审查，完成二环路、中国重汽等１５１个国度、省、市重点项目和灾后重建项目用地预审事情，用地面积1267公顷。个中对５３个项目治理“先行用地”手续，用地面积309公顷。全市重点项目没有因为地皮问题无法开工或延缓事情进度。

��

��【加大地皮报征事情力度】   分两批筹集并上缴新增建树用地有偿利用费９．３亿元，收回２００８年上报的3600公顷征地批文，保障川渝中烟绵阳分厂、长虹家产园、九洲科技家产园等一大批灾后规复重建重点项目建树用地需求。加大今年度地皮报征力度，市本级上报征地报件８个批次292公顷。

��

��【支持投融资平台建树】   凭据当局构建投融资平台建树的要求，对绵阳市投资控股公司、绵阳科技城成长投资公司等６个当局全资投融资公司融资给以大力大举支持，提高了融资能力，融资额大幅增长。全年市本级共实现地皮抵押2686公顷，抵押金额７９．１９亿元。

��

��【加快推进地皮市场化配置】   乐成举行３次大型地皮拍卖会，１１宗地皮成交金额达１１．４２亿元。市本级全年共出让地皮１５７１宗352公顷，实现出让条约总价款１８．５亿元，征收地皮出让金１４．１６２３亿元，实现当局收益７．９亿元。

��

��【推进因灾失地群众安放事情】   全市因灾失地农民１９２２８户，全部落实宅基地。个中，分手安放１０９７４户，１０户以上会合安放点１３１处７１３５户，委托代建自有产权房２０１户，投亲靠友或异地购房９１８户。停止年底，共开工建树１８９４３户，落成１３８０７户，未落成５４２１户（含未开工２８５户）。下派４名同志深入北川对陈家坝乡举办定点帮扶，该乡１８４６户因灾失地农民永久性住房建树全部开工，落成２１２户。

��

��【继续增强耕地掩护】   坚持以建树促掩护，全面实施“金地皮工程”，共整理地皮5653公顷，完成２１４％；新增耕地607公顷，完成２５３％；建成高标准根基农田2733公顷，完成１７２％。增强根基农田禁锢体系的建树，实现根基农田标准化、基本事情类型化、掩护责任社会化、监督打点信息化。加快推进“占补均衡”挂账项目，选址、立项地皮整理项目８２个，共开工７６个，竣工３０个，新增耕地面积1933公顷。

��

��【加快推进灾毁耕地复垦】   全市筹划灾毁耕地复垦整理2.97万公顷。到位灾毁地皮复垦整理资金１２２７６５．２３万元，完成投入１１９８１．３０万元，复垦耕地8093公顷，复垦废弃住民点620公顷。

��

��【增强地皮法律监察】   开通“１２３３６”热线电话，实行全天候受理、专人调考核实、定时限反馈的运行机制，共受理群众举报１０２件次，个中咨询５５件、地皮矿产违法举报４７件次，核查属实５件，避免５件，回覆率达１００％。加大疆域资源动态放哨力度，完善制度，健全放哨网络体系。发明违法案件１３４件，避免１２６件，备案查处并了案８件，给以５人行政处分。圆满完成地皮卫片法律查抄事情，得到疆域资源部表彰和67公顷用地指标嘉奖。

��

��【依法处理闲置地皮】   市本级共清查出５０个单位的６６宗闲置地皮113公顷；处理１２个单位的３２宗闲置地皮107公顷，征收地皮闲置费２０２万元。

��

��【地质灾害防治】   针对地震后地质灾害防治的严峻形势，多次召开专题会、现场会，当真落实防灾法子和责任，组织开展多次应急演练，完善防灾预案和监测网络。没有产生重大地质灾害人员伤亡事件。坚决执行建树项目地质灾害危险性评估制度，完成评估１３００余处。扎实推进重大地质灾害管理工程，启动３０７个重大地质灾害管理项目，个中４９个项目完成施工招标，即将开工建树，其余项目进入勘测设计、招标比选等阶段。完成地质灾害避险搬迁１２０４户。

��

��【推进调和拆迁】   １０月，出台新的征地拆迁安放赔偿步伐，提高了赔偿标准。全市共实施征地拆迁赔偿安放面积７９２．３５公顷，安放人员５３１１人，依法付出征地赔偿安放用度５１２９０．３２万元。推进住房安放改良，实行统规联建、统规统建和钱币化住房安放三种方法，改进被征地农民的糊口条件，促进地皮的节省集约操作。进一步办理和落实被征地农民社会保障问题，对切合条件的安放人员均已落实根基养老保险、根基医疗保险、赋闲保险及最低糊口保障，做到应保尽保。

��

��【完成第二次地皮观测任务】   于５月３１日完成９个县（市、区）２７６个乡（镇）３３７０个村２０２５６．８８平方公里农村地皮观测外业观测事情。８月３１日全面完成数据库建树事情。凭据国度和省二调办的要求，别离定时上报农村地皮观测外业观测成就和数据库成就。全市根基农田上图面积 ３５６１２６．４６公顷，于１０月３１日全面完成任务，同时凭据国度和省二调办的要求，上报根基农田上图成就。城镇地皮观测于１０月３１日前全面完成外业事情任务，其成就已通过省级预检单位查抄。内业数据库建树已根基竣事，１２月３１日全面完成，定时上报成就。

��

��【地皮操作总体筹划修编顺利推进】   组建事情机构，落实事情经费，通过招标确定专业队伍，修编事情希望顺利。市级筹划纲要已报省厅初评；三台、安县、盐亭、梓潼县地皮操作总体筹划及其文本已报省厅初审。

��

��【地皮挂号事情后果显著】   始终坚持依法依规，凭据地皮挂号的要求，进一步类型地皮挂号，做到挂号的每一宗地皮权属来历正当、界址清楚无争议、面积精确、实际用途与核准用途一致。全年治理国有地皮利用权挂号２０７８８宗，集团地皮所有权挂号８４宗，农村宅基地地皮利用权挂号２６８宗。

��

��【地皮统征储蓄快速推进】   市本级新增入库储蓄地皮２１４３．９２公顷。个中：统征储蓄２０８０．７１公顷；挂号储蓄３．６２８２公顷；收回储蓄０．６４８９公顷。全年体例国有地皮利用权供地预案５６宗，出库地皮５６宗，共297公顷。

��

��【继续推进红层找水打井工程】   在三台县打井２０１９５口，办理７０６００人饮水坚苦。

��统计・观测

��【轮廓】   ２００９年，深入开展“统计优质处事深化年”主题勾当，在推进统计改良和统计下层基本建树、统计法制建树、统计信息化建树、统计队伍建树、构造建树等方面做了大量卓有成效的事情，取得显著后果，为实现全市经济“止滑回升，加快成长”和社会事业全面进步作出积极孝敬， 为实现绵阳经济社会又好又快成长提供坚硬的统计保障。

��

��【科学成长观进修实践勾当成效显著】   创立由局长任组长的进修实践勾当率领小组，制定《深入进修实践科学成长观勾当实施方案》及相关配套制度，降服统计任务沉重、工学抵牾突出等坚苦，开展形式多样的理论进修、会合接头、专题讲座、中心组进修集会会议等勾当，仔细查找突出问题，制定整改落实法子５４项，成立和完善６项统计制度和机制；班子阐明查抄陈诉群众满意率和综合测评群众满意率均到达１００％。

��

��【成立统计优质处事体系】   市统计局深刻掌握当前统计事情面临的成长形势和机会，积极操作社情民意观测、征求意见、座谈接头等方法，相识和掌握各方面的统计处事需求，成立优质处事体系，树立“科学成长”统计理念，突出机制创新，扩展处事科学成长新成果。成立主要统计指标预测阐明制度，建造《深化优质处事勾当矩阵制打点公示栏》，创新编印图文表并茂的《绵阳经济成长与展望》季刊，横纵比拟地对当季经济方针举办监测阐明，对下季经济成长趋势科学预测，获得市委、市当局主要率领的高度好评。全年提供高质量统计阐明佳构４０余篇，受到市委、市当局主要率领的批示达２０余篇次。积极申报全省统计科学研究重点课题，中标省统计局招标立项的重点调研课题５个，位居２１个市州首位。

��

��【第二次全国经济普查业务事情全面完成】   圆满完成经济普查入户挂号事情，培养业务精良、素质较高的经济普查主干队伍５万人次，入户挂号率达１００％；创立数据质量节制组，制定命据质量节制方案，成立“三查”、“四查对”和“三审”制度。市、县、乡三级当局层层签订《经济普查方针责任书》，各级普查究签订《数据质量事情方针责任书》；全市先后５次派出查抄组对１５个县市区（园区）、５０余个乡镇、５０余个社区、１００余个单位、５０００余户个体谋划户的宣传、清查、挂号、数据质量节制举办督促、查抄、指导，一次性通过省经普办审核验收，获得国度、省督查组的一致好评。

��

��【晋升统计信息处事程度】   实行全员信息制度，探索成立 “统计信息总监”制度，印发《关于增强统计政务信息事情的通知》，纳入综合方针查核，全年共报送统计信息１５００余条，个中省级媒体采取６００余条，市级媒体采取３００余条，国度统计局内网采取１４条，省统计局“市州事情”栏目采取绵阳信息首次打破百条大关，市当局办采取统计观测政务信息名列市级部家世一名，被市当局表彰为政务信息事情先进单位，全年信息的上报数量和采取量都大大高出以往同期程度。

��

��【全面奉行统计署理制事情】   成长民间统计、充分当局统计，全面奉行统计署理制。率先在全省出台《绵阳统计署理打点步伐（试行）》等类型性文件，组建全市第二家局限较大、技能专业，涵盖绵阳主城区和５大园区的“绵阳政和统计署理处事有限公司”。探索性地答允统计署理机构参加专项观测、社情民意观测、普查部分行业，鼓励统计署理机构为企业提供多元化的信息技能处事和产物销售处事，支持并辅佐统计署理机构作为第三方参加统计数据质量查抄和评估等，充实富厚和发挥统计署理机构职能。

��

��【“统计机构第五级”试点事情希望顺利】   落实国度统计局局长马建堂在绵阳调研时提出的“但愿绵阳市在全省探索成立统计机构第五级”的重要指示，乐成在江油市开展成立“统计机构第五级”试点事情。在乡镇经济成长办公室增挂“乡镇统计办公室”，配备专职人员从事统计事情，成立类型打点的“七大标准”；乡镇统计办公室接管江油市统计局和地址乡镇双重打点。乡镇统计办公室专职统计人员的人为福利、补助津贴等纳入江油市财政统一预算，由当地乡镇统一拨付。国度、省级媒体多次报道，山东济宁、成都温江等省内外兄弟市州纷纷到绵阳进修考查。

��

��【“企业一套表”联网直报改良事情强力推进】   经心部署“企业一套表”联网直报改良事情，成立以局长为第一责任人，总统计师为第二责任人，计较中心作技能支撑的事情机制；组织干练专业气力，从技能要求、审核流程等方面深入、遍及地开展专业研究，重点增强对下层人员的业务指导，数据逻辑审核和上机培训，充实应用家庭微机、网吧、乡镇代报，统计署理机构代报等多种形式搞好联网直报事情，年内实现联网直报率达１００％。

��

��【推进数据评审科学化】   成立“统计质量总监”制度，健全统计数据质量节制体系，印发《绵阳市统计数据评估审核步伐》，类型对ＧＤＰ、农业、家产、投资、社消零、企业综合能耗、两项收入和ＣＰＩ等重点指标的评估审核步伐，类型数据质量节制流程打点，统计数据质量明显提高。

��

��【增强统计信息化建树】   投入８０多万元，全面改版晋升统计信息内外网；完成市统计局省―市视频集会会议系统建树；完成市县计较机培训事情；圆满完成经济普查数据处理惩罚事情；全面实现“三上”企业网上直报事情，为统计优质处事和“一套表”改良事情提供坚硬的技能支撑。统计网络安详纳入类型化打点，网络应用力度进一步晋升，根基单位名录库的维护更新和利用获得全面增强，全市统计信息化程度不绝晋升。

��

��【统计专项监测成效显著】   降服地震带来的各类坚苦，当真贯彻落实《四川省地震灾后规复重建统计监测方案》，扎实开展灾后规复重建、节能降耗、处事业等各项统计专项监测，全面精确反应了灾区规复重建和经济社会规复成长的根基环境。突出增强节能降耗统计指标、监测和查核三体系建树，实现能源统计制度的类型化。进一步完善报表制度和处事业统计监测实施方案，强化部门协同事情机制，实施物流、信息、金融等重点行业限额以下抽样观测事情。扩权强县、房地产、财富园区等专项统计监测也取得较好后果。

��

��【部门统计职能进一步增强】   当真贯彻《统计法》，优化部门统计资源配置，增强部门统计业务标准化和类型化建树，成立和完善信息交流共享机制， “大统计”事情体系开端成立。当局综合统计和部门统计的相助不绝增强，在连系开展资料整理、统计监测、阐明研究等方面成效明显。统计局与发改委、经委、农业局、商务局、中小企业局、人行等部门和六个财富推进办成立部门联席集会会议制度，与编办、工商、民政、国税、地税、质监等部门完善根基名录库更新制度，与卫生、旅游系统开展统计从业资格查抄，与当局妇儿工委成员单位开展两纲监测重难点指标评估等，为党委、当局推进灾后重建、家产强市、扩大内需和应对国际金融危机发挥重要浸染。

��

��【实行矩阵制打点】   注重统计打点与统计查核并重，强化统计处事责任。在全省率先引入矩阵制打点模式，建造《统计优质处事矩阵制打点公示栏》，内容涵盖七大方面，方针任务细化解析到分担率领、科室及方针责任人，明确完成时限及所要到达的结果，按月举办督促查抄；对完成进度“亮灯警示”，强化年度单项方针查核。

��

��【统计法制建树力度加大】   抓住新《中华人民共和国统计法》实施和省、市人大统计法律查抄的机会，扎实推进统计法制建树，切实办理统计事情存在的问题。组织开展的以经济普查和数据质量为重点的专项法律查抄，全年共查抄单位１６０ 个，对有违法行为的４７家单位举办限时整改的处理惩罚。全市统计法制事情获得省、市人大查抄组的高度赞扬。 （王   刚）

��

��【完善观测系统规章制度】   凭据国度统计局四川观测总队有关要求和绵阳市委、市当局２００９年度方针打点查核细则，坚持以工钱本，增强制度建树，狠抓内部打点，尽力构建调和团队。成立健全和完善一系列事情制度，主要包罗财务财产打点、车辆打点、集会会议、安详、公务接待、印章打点、档案打点、方针打点岗亭责任、党风廉政建树、政务公然等１７项制度，形成《构造打点制度汇编》，并把详细任务落实到每个干部，实行奖优罚劣，奖勤罚懒。通过增强队伍打点，用制度管人、管财、管物，类型干部行为，提高事情效率。

��

��【调核处事程度不绝提高】   采纳切实法子增强阐明研究，尽力提高为党政率领处事的事情力度。２００９年全队撰写２０多篇较高程度的观测阐明质料，实时精确地反应了全市呈现的一些难点和热点环境。主要有《当前绵阳农村部分地震灾民诉求观测陈诉》、《开展投资情况调核处事绵阳大成长》、《绵阳农民增收形势严峻》、《办事群众对绵阳市行政处事的评价》、《万村千乡市场工程观测》、《２００９年绵阳市及各县市区城镇住民人均可支配收入方针》等。２００９年度经济信息和观测阐明陈诉，国办采取７篇，国度统计局采取９篇，国度统计局四川观测总队采取８４篇，四川省两办采取４篇，绵阳市委、市当局率领批示１１篇，省级以上率领批示１篇，绵阳党政新闻媒体采取３６篇；市委采取信息２９条６６分，名列全市９１个参评市级部家世八名；市当局采取信息２１条３５分，名列全市７０个参评市级部家世一名。

��

��【民生监测事情进一步强化】   增强对城乡住民收入和畅通消费价值观测事情，出力提高统计观测数据的公信力，积极为民生事情研究处事。制定业务类型流程并当真执行观测措施，淘汰中间失误。当真举办数据评估，提高数据质量，按期与市统计局、物价局等相关部门，互通观测信息，确保经济成长走势的精确判断。增强新闻解读，淘汰舆论领略失误。主动参加新闻解读，对统计观测数据及指标举办宣传，加强各个阶层对统计观测数据的领略，淘汰由于领略发生的误解。

��

��【法令礼貌执行力度加大】   切实做好对《统计法》、《统计法实施条例》、《四川省统计打点条例》和《观测事情类型化规程》等礼貌制度修订的征求意见事情，召开相关事情座谈会４次，征求意见者近１５０人次，收集意见达１００余条（处），对《统计违法违纪处分规定》和新修订的《统计法》举办遍及深入的宣传。同时，积极推进依法行政，强化法律禁锢事情，加大统计观测法律查抄力度，对涉嫌虚报或瞒报统计数据等违法行为的３家企业，实行备案观测，别离按照违法事实对相关企业予以告诫和罚款处理惩罚，实现绵阳观测队系统法律案件“零”的打破。

��（刘旭东）

��物价打点

��【价值调控总程度稳中趋降】   针对国际金融危机影响和国内庞大多变的经济和价值形势，积极采纳切实可行的价值调控法子，防备市场价值总程渡过快上涨，确保全年实现价值总程度节制在５％阁下的调控方针。一是突出价值禁锢预警，时刻存眷以粮食、食用油为主的农产物，以石油、钢材为主的资源性产物，以化肥为主的农业出产资料，以水泥、红砖为主的建材价值变革环境，实时提出调控市场、不变价值的政策发起。二是进一步完善保障市场供应不变物价的事情预案，积极协调共同有关部门落实粮食、食用植物油、化肥等重要商品储蓄制度，保障糊口必须品和农业出产资料供应。三是增强价值禁锢，依法开展反价值把持法律，严厉冲击低价倾销、价值欺诈、价值勾串等违法行为。2009年ＣＰＩ（住民消费价值指数）累计上涨１．３％，比上年同期上涨幅度低４．２个百分点，实现市场价值总程度稳中趋降的方针。

��

��【价值调解减轻群众承担】   从减轻群众承担入手，对涉农收费的项目和标准公示到了乡镇、村、社。并对市内所有阶梯鲜活农产物运输车辆实行无不同“绿色通道”政策。停止２００９年底，全市农村用电根基实现城乡“同网同价”，全市农村住民每年可淘汰电费支出９０００多万元。

��

��【帮扶都市低收入群体】   为办理都市低收入群体看病贵的问题，先后出台低收入群体在惠民医院看病实行“十二免”、“三减半”的优惠政策。

��

��【清理类型教诲收费】   在实施９年义务教诲免收学杂费政策的基本上，打消信息技能教诲费、教辅资料费、初三补习费，类型高中阶段的招生考试费、高校处事费和代收费，低落中小学讲义价值，仅此一项就淘汰中小学生支出２０００万元。２００９年１０月，国度发改委授予绵阳市物价局“全国收费打点统计事情先进集团”。并在市县种种学校奉行教诲收费公示制度。

��

��【药品、房地产价值禁锢】   增强药品招投标价值的类型打点，低落虚高药品价值。实时发布省管药品８１个品种１７５个规格剂型的最高零售价值。

��

��【房地产价值打点】   贯彻节制经济合用房最高限价的打点法子，增强廉租房和公房租金打点，以保障低收入群体的住房需求。

��

��【灾后重建建材价值禁锢】   市县物价部门继续高度重视灾后重建建材价值监督事情，积极共同相关部门从打算、出产、销售、运输、禁锢等多个环节增强对水泥、红砖、砂石、预制板价值的禁锢，坚决冲击趁灾后重建之机乱涨价的行为，并当令按照出产要素市场价值的变革，增强对建材出产、运输企业本钱禁锢，出格是在出产本钱有所低落的环境下，实时调解重建建材出厂限价和运输限价，让利给老百姓。同时增强建材价值监督查抄，依法查处价值违法行为，促进灾后重建的顺利开展。

��

��【操作价值促进资源节省和情况掩护】   市县物价部门高度重视深化价值改良，促进节能降耗和污染减排。一是贯彻落实二次煤电联动，火电厂烟气脱硫改革加价、征收可再生能源电价附加等电价政策。二是深化制品油价值改良，八次调解制品油价值，共同有关部门制定制品油价值津贴政策，津贴金额１００１．６６万元。三是推进天然气价值改良，成立和完善住民糊口用气顺价调解机制，实时疏导了天然气价值抵牾。四是公道调解水价结构和政策，制定和出台户表工程改革收费标准，促进户表工程改革，为进而实施路线式水价打下基本。提高污水处理惩罚费征收标准，提高污水处理惩罚设施的有效操作，确保涪江、安昌江、芙蓉溪三江流域都市污水处理惩罚和情况掩护。整顿和类型农业末级渠系的水价秩序，实行计量和终端水价政策，减轻农民用水的不公道承担。五是推进旅游价值政策改良，对全市的旅游景区门票价值和客运价值举办专项清理和整顿，开端成立起一套旅游门票、景区交通运载价值申报、听证、协调、公示、统计以及本钱禁锢的打点机制，为全市旅游业康健成长起到积极的敦促浸染。

��

��【涉农价值禁锢】   一是增强涉农价值、收费公示，对全市２６７个乡镇、３４４７个行政村，每每涉农价值和收费均举办公示，收购库存外贸童装，有的还延伸到社，加强社会监督的透明度，有效避免乱收费行为。二是礼聘农村物价义务监督员，促进农村物价打点，如游仙区物价局礼聘６０多位农村义务物价监督员开展事情；涪城区物价局三个农村物价监督打点站发挥精采禁锢浸染，办理农村物价禁锢缺位和不到位的问题。三是开展价值处事进农家勾当，主动收集开发农产物本钱、收益、供求等价值信息，通过价值信息网络并操作媒体按期对外播报，向农民举办信息传导，流通农村市场信息渠道。四是增强农村市场明码标价打点，积极查处农村市场价值欺诈违法行为。五是开展涉农收费的年度审验事情，把价值和收费监督事情延伸到农村下层。六是按照农产物市场变革特点，当令上调稻谷和小麦最低收购价，为全市农民增收上亿元，切实掩护农民的种粮积极性。

��

��【市场价值情况建树】   环绕促进农民增收减负，开展强农惠农价值和收费政策落实环境查抄；环绕减轻企业承担，开展涉企收费、中介组织和行业协会收费查抄；环绕促进节能减排，开展资源性价值查抄；环绕推进社会调和，开展民生价值和收费行为查抄。共查处价值违法案件１０４件，查出违法所得１４０．８万元，退还用户８８．２４万元，充公违法所得２０．６６万元，罚款９３．２２万元，上缴财政１１３．８９万元。同时还狠抓价值诚信建树，市场价值明码标价率上升到９８％，确立绵阳城区涪城路、北街、长兴街为价值诚信示范街，市价值诚信率领小组为家福来公司、王者通讯城等７６家企业授予“价值诚信优秀单位”，为建设文明都市和调和绵阳建树作出积极孝敬。

��

��【价值处事事情】   积极开展价值监测和价值信息处事事情，国度发改委授予绵阳市物价局“价值监测事情优秀单位”，省物价局授予绵阳市物价局“价值信息处事先进单位”。价值本钱观测和价值监审事情扎实推进，农产物本钱观测质量进一步提高。年底，国度发改委再次授予绵阳市物价局“全国农产物本钱观测事情优秀集团”。涉案财物价值鉴证事情得到社会遍及承认，财物价值鉴证业务领域进一步扩大，并取得精采的社会效益和经济效益。全市完成价值鉴证业务１５００余件，标的金额６０００余万元。个中市级完成涉案财物价值鉴证９５件，标的金额３０００余万元；完成房地产租赁市场价值评估和工程本钱造价预算审核认证以及调定价本钱审核认证１５件，审核认证金额２．５亿元；交通变乱车辆代价判定３５０件，标的金额７２４万元。

��（周春山）

��食品药品监督打点

��【创新禁锢机制】   完善市、县两级联动的分级禁锢机制，突出对农村和问题高发地区环节禁锢，类型行政禁锢法律措施、法律行为，类型行政惩罚自由裁量权。将日常禁锢、专项查抄相团结，“拉网式”查抄与交织查抄相团结，快检与抽样相团结，确保对全市所有药品出产谋划企业、各级种种医疗机构监督查抄的全包围。创新行政法律的“查处疏散”、“全员稽查”、“一事三卡”监督制度，全面实施对权力运行的有效监督。创新对禁锢企业的电子长途禁锢，尽力建树全市电子化、网络化、现代化的禁锢网络。

��

��【增强食品安详综合禁锢能力】   牵头组织相关职能部门开展食品安详整治动作和6次联正当律查抄，查处违法行为７７７起，全年无重大食品安详变乱产生。全面增强农村食品安详禁锢和农村食品安详监督网建树。各县市区创立食品安详协调委员会，乡镇成立食品安详协调事情机构，村、社区、居委会都落实抓食品安详事情的认真人，１００％的乡镇规复食品安详监督网络。市食安委组织相关成员单位对涪城、游仙的食品安心工程举办综合评价。全面启动省级食品安详示范县、市级食品安详示范乡镇、食品安详示范单位、农村食品安详示范点“四级联创”事情。加大《食品安详法》的宣传力度，委托、指导餐饮环节禁锢单位抓好日常禁锢和“餐饮处事许可证”换证事情，确保了机构改良期间事情的延续性。

��

��【药品和医疗器械市场类型有序】   增强出产企业的日常禁锢和跟踪查抄，坚持对出产企业实行每月至少一越日常监督查抄。增强药品、医疗器械不良回响（事件）监测和非凡药品监督事情。增强药品谋划企业ＧＳＰ日常查抄、认证查抄、专项查抄及跟踪查抄。全年，完成药品零售企业ＧＳＰ认证３１５家，ＧＳＰ跟踪查抄２３４８家，对新办企业全部举办ＧＳＰ认证。增强药品、医疗器械广告监测力度，向工商部门移送违法广告１２次，涉及违法广告６４条。增强药品、医疗器械抽检事情，快检药品１２９２批次，监督抽样药品抽验６８０批次，抽验靶向率明显提高。全市未产生一起重大药品安详事件。

��

��【大案要案查处】   开展中药饮片、义齿、非药品产物假充药品、药品出产企业原料等十项专项整治，乐成查处假药糖脂宁胶囊和“乌洛托品溶液”等突发药害事件，受到国度、省食品药品监督打点局的传递表扬。市局李勇局长等荣记三等功。全年全市共出动法律人员８４５１人次，出动车辆２７３５台次，查抄药品、医疗器械出产谋划利用单位共计１３６００家次，查处案件４３０件，惩罚没款１４０余万元，取缔无证谋划户１５家，移交公安构造案件２件，共同公安构造抓获犯法嫌疑人８人，始终保持打假治劣、冲击违法犯法行为的高压态势。

��

��【甲型Ｈ１Ｎ１流感防控药械保障监督】   组织对全市６１家药品批发、连锁企业举办重点查抄，对重点药品和医用Ｎ９５口罩、医用断绝服、红外体温计等医疗器械的谋划、储蓄环境举办观测摸底，逐级填报《治疗甲型Ｈ１Ｎ１ 流感药品谋划及质量监督环境表》，并实行日报或周报制度。确定２０个应急药械保障责任单位、１４家重点企业和３４名联结员。确保防控甲型Ｈ１Ｎ１流感到急药品品种齐全，数量富裕，储存到位，供应实时，质量安详靠得住。

��质量技能监督

��【开展“质量和安详年”勾当】   ２００９年，凭据“抓质量促经济”的总体思路，扎实开展“质量和安详年”勾当，坚持灾后重建事情监督与处事并举，全市产物质量稳步晋升。完玉成市种种产物质量监督抽查５４８０批次，合格４９４５批次，产物质量监督批次抽查合格率９０．２％。

��市当局将产物质量和食品安详事情纳入县市区、市级相关部门方针查核。全市开展质量兴市县（区）率到达１００％。团结２００９年“中国名牌产物”和第九届“四川名牌产物”争创，大力大举推进“质量兴企”勾当，展示名牌企业助推家产强市的风貌。加大品牌建树力度，在培育、评价、宣传、禁锢四个要害环节为企业服好务，环绕绵阳电子财富链和电子信息、汽车及其零部件、生物医药与食品、冶金、质料化工、纺织六大支柱财富培育一批有成长前景的企业和产物，积极辅佐企业缔造条件争创名牌产物。

��

��【大力大举推进“名牌计谋”】   ２００９年，全市有１９个产物通过第九届省名牌现场观测，通过率为１００％，无论是名牌数量照旧通过率均为历届最高，１家公司顺利通过省当局质量奖现场评审。全市已荣获中国名牌产物６个，占全省总数的１３．３３％，位居全省第二；国度地理标志掩护产物３个，四川名牌产物４９个，占全省总数的８．１３９％，位居全省第三。全市名牌产物出产企业家产总产值为３５１．５亿元，占全市家产总产值５０．６％，名牌产物拉动处所经济浸染日益显现。

��１０月１６日，市委、市当局谨慎召开全市家产强市大会。在大会上，市委市当局谨慎表彰了光友公司、仙特米业公司等荣获中国名牌和四川名牌的企业，并拿出２４０万巨资予以嘉奖，荣获中国名牌产物的企业一次性嘉奖５０万元，荣获四川名牌产物的企业一次性嘉奖２０万元。

��

��【开展“三大处事”勾当】   全年一连开展以“处事中心、处事企业、处事群众”为主要内容的“三大处事”勾当。增强对４个在建的省级处事标准化试点单位的督促查抄和帮扶指导。新增１家定量包装商品出产企业取得“Ｃ”标志证书。“诚信计量进市场、康健计量进医院、光亮计量进镜店、处事计量进社区乡镇”处事勾当顺利通过验收。对绵阳辖区内１５８个集贸市场的在用衡器（计量器具）检讨率为１００％；对辖区内１２３家眼镜制配企业的全部计量设备举办合理校准检定；２６８家卫生医疗单位已全部开展康健计量进医院勾当。向灾区群众、各红砖出产企业、修建监理、检测单位及绵阳各县区集贸市场打点者赠送代价４万元的３６００把检测尺和１６００个核校砝码。为全面落实节能法子，辅佐３家企业完成８台锅炉的节能降耗事情。

��

��【食品质量安详监督】   ２００９年，以维护人民群众生命财产安详和社会不变为己任，严把食品、特种设备和建材质量三大安详关。与县市区局签订食品安详、特种设备安详、建材产物质量安详责任书，并纳入方针查核。与纳入禁锢的４５８家食品、小作坊和家产产物出产企业签订《质量安详理睬书》。在全市领域内开展《食品安详法》及《食品安详法实施条例》的宣贯事情。对５１９家食品企业、全面增强禁锢。全年共放哨巡访食品企业９００余家、小作坊６００余家，抽查食品１８２３批次，平均合格率９０．５％。开展冲击犯科利用非食用物质及滥用食品添加剂的专项整治事情，通过自查自纠、清理整治、固定提高三个阶段的事情，根基截止部分企业的违法违规行为。凭据食品出产市场准入制度的规定和省局食品出产许可新的要求，切实做好全市食品出产许可证的治理事情。全年共为１３５家企业受理出产许可证治理，９５％以上的企业均通过现场核查事情，同时增强证后监督事情，对２００余家企业的出产许可证举办年审。

��

��【特种设备安详禁锢】   汶川特大地震后，在全面实施ＣＮＧ气瓶利用电子标签动态禁锢的基本上，进一步创新安详监打点念，完善安详禁锢手段，采取视频系统对重点单位举办及时监控，进一步提高特种设备安详禁锢的有效性。停止年底，已在４家公司安装视频监控系统。加大对特种设备安详隐患排查的力度，全市系统出动人员２２９０余人次，查抄相关单位１１４０余家，查抄特种设备２１８０余台（套、只），发出安详监察指令９５份。在开展特种设备“三项动作”中，组织开展特种设备安详出产专项法律动作，深入开展特种设备安详出产管理动作，以进企业、进社区、进校园为主题开展特种设备安详常识宣传勾当。团结特种设备安详出产实际，在全市领域内开展起重机器、压力管道元件、锅炉水处理惩罚、ＣＮＧ气瓶、液化石油气瓶、电梯等特种设备的专项整治。

��

��【建材质量禁锢】   开展建材质量专项查抄和企业放哨、回访事情。重点查抄出产许可资质、出产条件、质量体系、执行标准、出厂检讨、打点制度等环节，共查抄种种建材企业１０００余家。对修建用砖实行逐月抽查，对水泥、修建用钢材实行季度抽查。１~３季度，组织抽查种种建材产物２４６２批（次），抽查合格率为９２％。严格执行缺陷产物召回制度，全年共责令企业召回不合格修建用砖６００余万匹、预制构件７０００余块，并向绵阳市当局报送灾后重建修建用砖每月专项监督抽查质量状况阐明陈诉。

��

��【严厉冲击制假售假勾当】   ２００９年，牢牢环绕“质量和安详年”勾当，以灾后重建事情为大局，深入开展以食品、建材、农资、强制性产物认证、室内装饰装修产物、打假保名优为重点的种种专项整治和法律勾当。全年出动法律人员１３５０余人（次），出动法律车辆５００余台（次），查处违法出产销售产物货值金额６００余万元的假意伪劣产（商）品。备案查处违法案件８６件，了案８５件，了案率达９８．８％。个中查究建材违法案件４４件，占案件总数５１％，食品违法案件３１件，占治理案件总数的３６％， 查究违反有关计量、标准化、特种设备等其他案件１１件，占案件总数的１３％。查抄纺织品、打扮、絮用纤维出产企业、宾馆、商场、学校等种种单位１００余家，发出整改通知２１份，对８起质量违法行为举办备案查处。对不能保持审证条件的水泥、食品等出产加工企业下达责令整改意见书２８份，收缴假意“五粮液”、“丰谷”等名优白酒４５件，捣毁出产地条钢窝点１个。在开展连系办案中注重“三个一”，即“增强一条线”，与省和县市区法律办案整体联动，连系办案、连系查抄，既降服了已往单打独斗的现象，又制止了反复法律和不作为现象；“固定一个片”，增强与德阳、广元、遂宁等周边市州横向连系，共享法律打假信息，形成片区互动，交换履历、彼此支持，进一步提高事情效率；“扩大一个面”，开展部门连系整治动作，增强与工商、卫生、药监、建树、物价、公安等单位接洽，将协同事情向高条理迈进，互通信息，确保事情有效性。全年所治理的行政法律案件无行政复议、行政诉讼，取得了错案率为零的好后果。

��

��【质监系统灾后重建】   ２００９年全市系统维修加固项目于９月底全部按打算落成。全市系统重建项目已经当地发改委核准立项。５月７日，凭据国度质检总局关于《增强质检系统国度质检中心筹划与能力建树打点事情的意见》要求，申报中国（绵阳）科技城国度电子电器产物质量监督检讨检测中心，获得绵阳市委、市当局的大力大举支持，被纳入绵阳市灾后规复重建３０个重点项目之一。市委、市当局无偿划拨地皮1.33公顷，并致函省质监局暗示全力支持在中国（绵阳）科技城成立国度电子电器产物检讨检测中心，向省局完成申报事情。国度发改委已核准同意北川新县城一期３平方公里的都市建树和２平方公里的山东家产园建树，北川县质监局已向县发改委陈诉拟建办公用房８５５平方米和检测用房１５００平方米的建树局限；江油市质监局１５００平方米的综合检测楼已复工。９月９日，直属分局召开该局办公楼灾后规复重建工程验收会。江油市质监局综合办公楼已全面竣工，在县级部门中率先投入利用，其检测楼项目已开工，基本工程现根基完成；平武质监局已与中标施工单位签订施工条约；盐亭质监局办公室检测综合楼方案正在设计。在省质监局和山东省质监局援建的大力大举支持下，超常经营，快速推进，仅用１２天时间就高起点，高标准在全省６个繁重灾区率先建成北川县建材质检站。省、市率领对北川县质检站的成立给以高度评价，并将北川县建材质检站作为全省下层尝试室样板推广。梓潼县质监局颠末不到一年的费力尽力，一栋占地0.2公顷，修建面积１０００平方米的综合办公楼正式投入利用。全市系统加快技能机构建树步骤。积极筹措资金，加大技能装备的投入；选送人员赴成都、辽宁、河南、青岛、北京、上海等地进修、交换，不绝提高技能机构职工队伍整体素质和处事能力。省财投评审专项查抄小组对绵阳质监局的省直管灾后规复性维修加固项目举办核查，重点对灾后规复性维修加固工程项目的措施执行、项目打点、制度成立、监督机制、投资环境和资金打点等方面举办全面核查。在听取有关人员对维修加固项目工程的讲述后，查阅大量的相关资料来逐一核实环境，并对３个维修加固点又举办实地勘测，此项目核查顺利通过。

��在重建事情中，川北县计量检测中心（绵阳市计量测试所）申报的医用Ｘ射线辐射源（含ＣＴ）检定装置等２４项新建计量标准和到期的秒表检定装置等８项计量标准全部通过省质监局计量标准查核小组的查核。至此，该中心的计量标准总数从原６５项增加至８９项，进入全川地市州级计量所前三名。

��

��【对口援建】   ２００９年颠末河南、山东、河北、辽宁四省质监局６位援建挂职干部半年不懈尽力与扎实事情，对口援建事情取得了显著成效。积极接洽地址省质监局，为受援质监局制定灾后重建筹划，争取交通工具、办公设备和援建资金达２５０多万元，牵线在地址省质监技能机构异地培训检测人员４０余人，培训禁锢人员近１００人次，加强受援质监局的造血成果，使质监事情在４个繁重灾区灾后重建各项事情中发挥了应有的浸染。

��山东省质监局向绵阳质监局和北川质监局捐赠2台工浸染车、3台计较机、2台条记本电脑和15万元的周转资金，以及电子区域禁锢系统，代价１００万元，同时还派出高博、梁喜凤两名挂职干部介入援建北川质监局灾后重建。山东援建指挥部给该省各市援建北川事情指挥部下发《山东省援建北川新县城和家产园区项目建材质量打点实施意见》（鲁援川部发〔２００９〕１７号），要求“全省援建北川新县城各项目利用的建材由北川质监局不按期抽样查抄，所抽样品送绵阳市质检所北川灾后重建建材产物质检站举办检测，并出具检测陈诉，检测不合格或无检测陈诉的建材产物不得用于援建项目。各单位严格凭据《意见》要求，按期对援建项目利用的建材产物举办质量监督查抄，检验产物检测陈诉。在工程验收时，对违反规定擅自利用检测不合格或无检测陈诉建材的项目不予验收。”

��由河南省质监局援建的四川省绵阳江油市第一幢灾后重建的江油质监局办公检测综合楼正式竣工，并进行谨慎的揭牌典礼。河南省质监局局长高德领、河南省平顶山市质监局局长周庆恩等一行６人，介入竣工仪式及揭牌典礼。并代表河南省质监系统再次向江油质监局捐赠４０万元的援建资金和两辆汽车。

��河南省质监局援建干部张志刚同志，挂职绵阳质监局局长助理兼江油质监局副局长，辽宁省质监局援建干部王忠德同志、挂职绵阳质监局副局长（接洽安县质监局事情），受到中共绵阳市委表彰，被授予“绵阳市优秀援建干部”称呼。

��安详出产打点

��【开展“安详出产年”勾当】   ２００９年，坚持安详成长理念，凭据国务院确定的“安详出产年”勾当总体要求，积极推进安详出产法律、管理和宣传教诲动作（以下简称“三项动作”），增强安详出产法制体制机制、安详保障能力和安详禁锢监察队伍建树（以下简称“三项建树”）， 进一步落实安详出产责任，加大重大隐患排查整治力度，深化安详专项整治，强化安详禁锢法子，安详出产事情取得实效。全市共产生种种伤亡变乱２３７０起，与上年同比上升３８．８４％；灭亡２６２人，与上年同比下降７．４２％；受伤２４９０人，与上年同比上升５２．８５％；直接经济损失１８９１．２１万元，与上年同比上升７３．０９％。灭亡人数占省下达的安详出产节制查核指标数２７５人的９５．２７％，较大伤亡变乱４起，未产生一次灭亡１０人以上的重特大变乱。全面完成省当局下达的年度安详出产方针任务，绵阳市被四川省人民当局表彰为“安详出产方针责任查核达标单位”。

��

��【加大隐患排查整治力度】   团结“百日安详出产勾当”，对全市的出产谋划单位、重要大众设施、阶梯、水库、桥梁等举办安详隐患排查。确定市安委会监督整治的省市级重大安详隐患项３６项，个中，省当局挂牌督办项目６项、市当局挂牌督办项目３０项。各地及有关部门监督整治的隐患项目共计１７７项。省挂牌督办的６项重大安详隐患整治项目，完成５项，投入资金２５１７．７万元。由河南省援建的江油李白故宅太白楼震损维修加固整治项目，申请延期；市当局挂牌督办的３０项重大隐患项目的全部完成，投入资金９９４０．２４万元。

��

��【深化安详专项整治】   为有效开展安详出产“三项动作”事情，促进全市安详出产形势的不变，市当局当真布置部署“百日安详出产勾当”、新中国创立６０周年庆祝勾当和汛期等阶段安详出产事情，下发《关于开展安详出产“三项动作”的通知》，创立由副市长刘东任组长的安详出产“三项动作”率领小组，市安办和有关部门制订专项事情方案。各县市区、园区和市级责任部门凭据总体事情部署，依法履责，协作共同，大力大举开展专项管理，严厉冲击犯科出产谋划行为，“三项动作”结果明显。煤矿、水上交通、危险化学品、烟花爆竹、农业机器、特种设备等行业规模均未产生人员灭亡变乱。组织开展全市工程建树规模出产安详专项管理，加大对重点工程项目安详禁锢力度。增强全市出产谋划单位功课场所职业康健的监督打点，开展功课场所职业病危害申报打点事情。

��

��【法律监察和变乱查处】   市、县两级安详出产监察法律机构重点对金属非金属矿山、危险化学品、烟花爆竹和客运企业、市属重点建树项目、灾后重建重点项目、重大危险源等行业规模开展了专项法律和日常法律事情。共对５５８３户出产谋划单位、４２处重大危险源举办了监察法律，下达整改指令书８７５份、督促企业整改隐患３７２１ 项。充实发挥出产安详变乱处理惩罚协调机制的浸染，严格变乱观测处理惩罚，严肃追究责任人员的责任。观测处理惩罚出产安详变乱６６件并全部了案，行政惩罚相关责任人９５人，追究刑事责任人９人。

��

��【增强“安详下层”类型化建树】   在全市开展“乡镇（街道）安详出产禁锢类型化建树”事情，组织对２８个市级重点示范乡镇举办查核验收，各县市区别离对６８个乡镇（街道）举办达标验收。进一步类型建树项目安详设施“三同时”审查事情，全市安监系统开展建树项目 “三同时”预评价或验收评价审查共计１０６个。

��

��【增强对高危企业的禁锢力度】   增强安详出产行政许可事情，审查上报非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹等企业安详许可２８６个。市安监局、市财政局配合制定安详出产风险抵押金制度，实施安详出产风险抵押金联保制度。奉行非煤矿山退出机制，清理更正不切合安详出产标准的新、改、扩建项目，封锁４１家不切合安详出产条件的非煤矿山。

��

��【增强应急打点事情】   进一步完善安详出产应抢救助机构，创立了由３４个市级部门构成的“安详出产变乱应急指挥部”。修订和完善出产安详变乱应急总体预案和专项预案，全市共体例了交通、旅游、消防、修建、环保、航空、电力等种种安详出产变乱应急预案２８个。组建了由化工、地质、交通、矿山等专业技能专家构成的“绵阳市技能专家应急队伍”。乐成处理兰成渝输油管道“３・１１”柴油泄漏变乱、中科成塔子坝污水处理惩罚厂“５・２６”较大变乱。

��

��【安详文化建树】   组织开展全国第八个“安详出产宣传月”勾当，市安办牵头组织市级部门和企业，开展了以“关爱生命，安详成长”为主题的咨询勾当和安详出产广场文艺表演。在全市局限以上企业开展安详文化建树示范企业建设勾当，对３５家申报的企业举办了验收评审，市安委会核准了１１家市级安详文化建树示范企业。组织全市乡镇以上２９７名安详出产禁锢行政法律人员的法制培训。举行出产谋划单位认真人及安详打点人员培训班３５期，培训４５００余人；特种功课培训班４４期，培训４８００余人；农民工培训班１５期，培训３４００余人。 （陈   兵）

��卫生监督打点

��【轮廓】   全市共出动现场禁锢２６万人（次），禁锢单位１３．４万户（次）。完成种种卫生保障任务１１２余次，保障５９万人（次）就餐。新办、审验卫生许可证４５２４个，卫生常识和法令礼貌培训２万多人（次）。卫生许可证持证率和卫生常识培训合格证持证率到达了９０％以上，五病调离率达１００％。消毒包围率在９０％以上。下达监督意见书１．６４４万份，下发张贴《灾后卫生防病常识提示》和宣传口号７．１９万余份。充公、现场销毁种种犯科、不合格食品、变质食品 ３．４８９０万多公斤，代价５０多万元，收缴犯科药品、器械１２件（箱），代价１．１万余元，共计罚款２４．７３７万元。

��全年共对３２１家有违法违规行为的单位举办了惩罚，受理群众投诉、举报及上级交办的案件３５６起，做到件件有落实、条条有覆信；编写事情信息、通讯、种种报表１２１４多份。

��

��【监督指导】   在灾后规复重建事情中，全市各级卫生监督机构统一思想，严肃纪律，在积极开展单位灾后重建事情的同时，积极投入到对医疗机构、学校、水厂、餐饮谋划单位、大众场所谋划单位、农家乐等处所的灾后重建指导事情之中。增强对各有关单位的防范性卫生监督和整改指导，全市共举办灾后防范性卫生审查和整改指导１６８１家，以扎实、有效的事情业绩，确保灾后规复重建事情的顺利推进，充实彰显卫生监督的职能浸染。

��

��【阻击甲型Η１Ν１流感】   针对“９・５”甲型Ｈ１Ｎ１流感疫情，各级卫生监督机构组织卫生监督人员，对学校、托幼机构、医疗机构举办拉网式的卫生监督查抄和指导。督促产生熏染病疫情或疑似疫情的学校，在疾病防范节制机构指导下，积极共同，开展熏染病消毒断绝等防控事情，做到早防范、早发明、早陈诉、早断绝、早治疗；对存在的突出问题，采纳强有力的法子，督促整改，进一步类型甲流防控事情，对防备甲流疫情在全市的扩散和伸张，保障宽大市民生命安详和维护学校和社会不变等方面都起到很是重要的积极浸染。

��

��【开展食品卫生专项整治】   针地餐饮场所炮制鲜榨饮料滥用食品添加剂，旅游景点景区、“农家乐”餐馆消费环节食品安详，元旦、春节、“五一”、国庆中秋等节日期间食品卫生，开学前学校周边食品安详，“减肥果”保健食品，餐饮业利用含乳饮料等开展１０多次食品卫生专项整治事情；共出动监督车辆２３１９台次，卫生监督员１４０４９人次，查抄食品添加剂出产企业和保健食品谋划单位及餐饮谋划单位、集团食堂１３１１０户次，下达监督意见书８５００余份。为市支队全年无一例食品安详变乱产生方针的实现打下坚硬的基本。

��

��【食品卫生监督量化分级打点制度】   该项事情在全市的实施率已达１００％。通过严格监督，经心指导，全市通过食品卫生监督量化分级评审到达Ａ级单位数８５个、Ｂ级单位５６９个、Ｃ级单位１３１９０个。市支队直接统领食品出产谋划单位３７９０个。全市的食品卫生监督量化分级打点事情获得各级率领的必定和承认。

��

��【大众场所量化分级打点】   全市有住宿业单位５６３家，已对５０２家住宿业单位实施了量化评定与公示事情（个中：Ａ级单位４家、Ｂ级单位６５家、Ｃ级单位２６６家、未评级单位１６７家），实施率８９．１７％，在全省处领先职位。

��

��【医疗安详与血液安详大查抄】   查处个体诊所、社区卫生处事站无证行医、超领域执业行为；药店坐堂行医行为；糊口美容院、保健推拿院犯科行医行为；集贸市场游医、巫医犯科行医等，取缔无证行医的摊点、诊所和坐堂行医１５家，依法备案查处１３家。加大血液安详专项监督查抄，先后３次对绵阳血站和３家单采血浆站举办专项监督查抄与日常监督查抄，并开展血液透析专项法律监督查抄。

��

��【更正医疗保健机构违法违规行为】   依法备案查处医疗保健机构、个体诊所１８家，罚款３．２２万元，比上年全年多增加１２家２．５２万元。对在绵阳市卫生局挂号注册的１８家医疗保健机构监督查抄，发明不良执业行为立即举办不良执业行为记分挂号打点，记不良执业３０分。

��

��【重大勾当卫生保障】   在全市重大接待和大型勾当的卫生保障事情中，市卫生法律监督支队完成中央首长和外国率领人到绵阳考察及各类大型勾当的卫生保障任务１１２次，确保各次重大勾当大众卫生安详万无一失。

��

��【城乡情况综合管理】   团结全省城乡情况综合管理事情和绵阳建设文明都市事情，市监督支队组织６其中队３０多名卫生监督员，重点针对地震重灾区和城乡团结部的“五小”行业举办监督查抄和指导，共出动监督车辆１０５台次、监督人员４００余人次查抄监督餐饮、食品和大众场所１２００余家，发出整改通知９００余份。

��

��【投诉惩罚】   全年共接投诉举报３５６起，做到件件有落实，条条有覆信，充公犯科所得１３０８０元，备案查处种种违法行为３２１起，充公销毁不合格食品２１６公斤，罚款２４．７３７７万元，取缔２户。

��

��【城区异地复课板房学校卫生安详】   春季开学前市支队再次对重灾区在绵阳城区异地复课的板房学校――四川省北川中学、九洲板房学校（北川漩坪中学）举办学校卫生安详专项监督指导。

��

��【高中考卫生保障】   2009年全市高中考考生约８７０７０人，七县二区共设考点８８个，科场２９４５个，板房考点５个。为全部考生提供了熏染病防控和糊口饮用水卫生安详保障，个中为６５０００余名考生提供了安详的食宿卫生监督保障。

��

��【开展冲击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治】   按照卫生部、公安部、农业部、商务部等九部门《关于开展全国冲击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治的紧迫通知》精神，市支队对全市６家食品添加剂出产企业的２０余个品种举办了监督查抄，同时还查抄大中型餐饮谋划单位１０５０家、食品超市２３家、２个板房会合安放区周边的食品谋划单位２９家。共出动卫生监督员６２０余人（次），车辆１２０余台（次），惩罚１户，罚款２０００元，限期整改３５户，下达监督意见书４３６余份。

��

��【餐饮业制售鲜榨饮料滥用食品添加剂专项整治】   凭据省卫生厅关于观测处理惩罚餐饮场所炮制鲜榨饮料滥用食品添加剂问题的紧迫通知要求，全市卫生法律监督机构统一动作对各大、中型餐饮谋划单位廉价鲜榨饮料举办突击查抄，共查抄１９７家廉价鲜榨饮料的单位，未发明鲜榨饮料中滥用食品添加剂的行为。

��

��【“减肥果”保健食品专项查抄】   按照省卫生厅转发国度食品药品监督打点局稽查局《关于当即对声称“减肥果”类保健食品举办观测的紧迫通知》精神，７月２４日，市支队对绵阳城区统领领域内的１５０余家大药店、保健品市场所涉及的产物举办专项查抄，未发明《通知》要求查处的相关产物。

��

��【假充药品“消字号”产物专项整治】   为类型消毒产物出产谋划行为，严厉冲击涉嫌假充药品“消字号”产物的违法违规行为，消除安详隐患，确保消费者的身体康健。９月７~９日，市卫生监督法律支队组织人员对统领领域内的２８家医疗机构、药品谋划店和成人保健用品谋划店的涉嫌假充药品“消字号”产物举办专项监督法律查抄，共出动法律人员３３人（次），出动车辆１３台（次）， 查抄种种“消字号”产物１８种。发明涉嫌标示文号与标示出产企业差池应的产物２个共２瓶，出产企业名称不相符的产物２个共７瓶，并对涉嫌产物依法开展了进一法式查处理惩罚。

��

��【城区托幼机构及小学手足口病防控监督】   ４月份，全国一些地区相继呈现手足口病疫情，为有效防控手足口病在全市暴发风行，市支队对绵阳城区的托幼机构和小学校举办监督指导，下达防范手足口病的监督意见书１８０余份，顺利完成城区托幼机构及小学的监督指导事情。

��

��【增强绵阳城区游泳场所量化分级打点事情】   ５月８日，市支队召开绵阳城区游泳场所量化分级打点事情会。绵阳城区２０余家游泳场所认真人介入集会会议。游泳场所认真人一致暗示将严格凭据《游泳场所量化分级打点》标准来执行，增强旅游场所的打点和设施设备的改革，争创大众场所量化分级打点Ａ级单位，晋升信誉品级，确保游泳场所卫生安详。

��

��【《食品安详法》会合宣传勾当】   中华人民共和国《中华人民共和国食品安详法》将于２００９年６月１日起正式实施，为确保《中华人民共和国食品安详法》在全市顺利贯彻实施， ５月３１日上午，由绵阳市卫生局牵头，市食药局、市工商局等１０个食品安详禁锢的职能部门介入了在绵阳百盛购物广场举办的《中华人民共和国食品安详法》会合宣传勾当；共发放宣传资料５０００余份，《中华人民共和国食品安详法》３００余本，悬挂口号１０幅，展示了在食品安详禁锢中收缴的部分不合格食品实物１５个品种和展板２０幅，现场接管群众咨询６００余人次。

��

��【严打医托】   ９月２５日，按照群众举报和上级指示要求，专项整治历久盘踞在绵阳市中心医院门口生命广场前的医托扰乱医疗市场、猖狂拉客、公然欺骗就诊病人、危害百姓康健的违法违规行为。对医托人员及其团伙组织和雇请医托拉客的诊所给以严肃查处。

��（赵顺川）