关于印发《关于完善废旧家电回收处理惩罚体系 敦促家电更新消费的实施方案》的通知
发改财富〔2020〕752号
各省、自治区、直辖市及打算单列市、新疆出产建树兵团成长改良委、家产和信息化主管部门、财政厅（局）、生态情况厅（局）、住房城乡建树厅（城管委、城管局、绿化市容局）、商务主管部门、市场禁锢局（厅、委）：
为贯彻落实党中央、国务院关于扩大国内需求、完善促进消费体制机制、引发消费潜力的决定部署，敦促家电消费更新，我们制定了《关于完善废旧家电回收处理惩罚体系 敦促家电更新消费的实施方案》，现印发你们，请当真组织实施，出力推进各项任务有效落实。
国度成长改良委
家产和信息化部
财政部
生态情况部
住房城乡建树部
商务部
市场禁锢总局
2020年5月14日
关于完善废旧家电回收处理惩罚体系
敦促家电更新消费的实施方案
为贯彻落实党中央、国务院关于完善促进消费体制机制、引发住民消费潜力有关部署，进一步完善废旧家电回收处理惩罚体系、促进家电更新消费，满足人民优美糊口需要，制定本实施方案。
一、总体要求
（一）指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持以供给侧结构性改良为主线，坚持新成长理念，坚持高质量成长，充实发挥市场配置资源的抉择性浸染，更好发挥当局浸染，聚焦废旧家电回收处理惩罚体系的要害规模和单薄环节，健全打点制度和支持政策，流通家电出产、消费、回收、处理惩罚全链条，加快适应、引领、缔造新需求，引发市场消费活力，加强消费支撑能力，促进形成强大国内市场。
（二）根基原则
坚持市场主导。强化政策勉励，营造精采情况，引发市场主体活力，鼓励企业开展贸易模式和技能创新，敦促废旧家电回收处理惩罚体系不绝完善，促进更新消费良性轮回，释放住民消费潜力。
坚持协同联动。增强部门横向协同和系统上下联动，将废旧家电回收处理惩罚体系建树与垃圾分类、综合操作等政策和事情体系有机跟尾。充实更换企业、社区、公益组织、个体从业者等各方积极性，齐抓共管，协同推进。
坚持规范引领。遍及运用互联网、物联网、人工智能等新一代信息技能，构建智能、高效、可追溯、线上线下融合的回收处理惩罚体系。总结行业规范案例，形成一批可复制、可推广的模式和履历做法。
坚持类型有序。健全礼貌标准，完善禁锢法子，加大环保法律力度，开展行业自律，增强从业人员打点，强化企业主体责任，维护废旧家电回收处理惩罚行业精采成长秩序。
（三）事情方针
用 3 年阁下的时间，进一步完善行业标准类型、政策体系，根基建陈类型有序、运行顺畅、协同高效的废旧家电回收处理惩罚体系。推广一批出产责任延伸、“互联网+回收”、处理惩罚技能创新等规范案例和优秀履历做法，废旧家电类型回收数量大幅晋升，废旧家电交售渠道越发便利顺畅，家电更新消费支撑能力明显加强。
二、重点任务
（一）完善回收处理惩罚体系
1. 健全回收网络。操作互联网信息技能，构建线上线下相融合，都市成果与专业处事相团结，都市、街道、社区、家庭相意会的废旧家电回收网络。以都市为单位、企业为主体，团结垃圾分类、大件垃圾处理惩罚等事情，优化废旧家电回收网络，搭建互联网应用处事平台。各都市要公道设置废旧家电回收运输中转站，相应设施凭据都市大众基本设施给以筹划、用地和资金保障。以社区为载体，支持物业组织市场主体开展安详利用年限提醒、上门维修、回收预约等处事，慢慢敦促纳入“伶俐都市”处事体系。（成长改良委、住房城乡建树部、商务部分工认真）
2. 优化回收渠道。支持大型家电出产、销售、回收企业和电商平台，操作配送、装机、维修等渠道，成长逆向物流，开展废旧家电回收。鼓励回收企业成立多元化回收渠道，通过全品类回收、预约回收等方法开展废旧家电回收，并交由合规企业处理惩罚。鼓励大型回收企业接收个体回收者，成立历久不变的相助干系。（成长改良委、商务部分工认真）
3. 加强处理惩罚能力。敦促国产分选、处理惩罚要害技能装备研发出产和局限化应用，鼓励废旧家电处理惩罚企业加大技能改革投入力度，开展技能进级和设备更新，增强信息化能力建树，提高机器化、自动化和智能化程度。重点增强线路板处理、元器件无损化高效处理惩罚、稀贵金属提取等无害化、高值化操作技能研发与应用，提高处理惩罚产品附加值。（成长改良委、家产和信息化部分工认真）
（二）促进家电更新消费
4. 组织开展以旧换新勾当。充实发挥市场机制浸染，鼓励家电出产、销售企业及电商平台等，通过举行“周年庆”“购物节”等勾当以及家电更新优惠等方法，开展包围城乡的家电以旧换新等更新消费勾当，支持行业协会积极发挥组织浸染，当局提供须要的对接处事平台。（成长改良委、家产和信息化部、商务部分工认真）
5. 促进家电加快更新进级。鼓励企业加快产物创新迭代，优化产物成果技俩，求购库存童鞋回收，开展本性化定制业务，提高家电供给程度。引导消费者加快家电消费进级，利用网络化、智能化、绿色化产物，有条件的处所可对消费者购置节能型家电产物给以适当津贴。凭据法治化、市场化原则，成长二手家电生意业务。引导消费者凭据安详年限利用和更新家电，实时裁减能耗高、安详性差的家电产物。（成长改良委、家产和信息化部、商务部分工认真）
6. 探索家电新型消费模式。鼓励家电出产企业与电商平台、房地产中介、衡宇租赁等企业增强相助，面向新毕业大学生、务工人员等消费群体以及员工姑且住房需求大的企业，开展切合其消费特点和消费能力的家电租赁业务，营造家电租赁新兴业态成长精采情况，更好满足衡宇租住人员消费进级需求。（成长改良委、商务部、住房城乡建树部分工认真）
（三）组织开展规范推广
7. 推广规范回收模式。积极推广有关都市实施的住民垃圾分类、社区站点投放、统一功课队伍、会合运输处理惩罚的社区回收模式；家电出产企业通过自建回收网络、委托回收、连系回收等方法，落实回收方针、推进类型回收处理惩罚的出产者延伸责任制精采模式；再生资源回收企业“互联网+回收”等新型回收模式，以及回收、运输、分拣、再操作全品类一条龙回收模式。鼓励平台企业通过“互联网+回收+创业单元”等模式，拓宽家电回收规模创业发动就业渠道。（成长改良委、住房城乡建树部、商务部分工认真）
8. 培育行业先进规范。开展废旧家电回收处理惩罚先进规范培育动作，组织各地选择都市、园区、街道或企业作为主体，在现有事情基本上，通过优化政策情况、创新事情机制、强化要素保障，树立“都市类型回收”“社区便捷回收”规范案例，培育“责任延伸制”先进企业、“互联网+回收”主干企业，探索、总结乐成做法，形成先进规范地区、园区、街道或企业，更好发挥引领浸染，发动废旧家电回收处理惩罚体系进一步完善。（成长改良委、家产和信息化部、财政部、住房和城乡建树部、生态情况部、商务部分工认真）
（四）加大禁锢法律力度
9. 增强废旧家电禁锢。市场主体从事二手家电销售、租赁，必需严格执行旧电器电子产物畅通打点相关规定。鼓励回收企业开展废旧家电回收信息挂号，敦促收集、存放、转运、处理惩罚等环节的信息化打点，实现可查询可追踪。（商务部认真）
10. 加大法律查抄力度。严格执行生态情况掩护等相关法令礼貌和标准，对废旧家电处理惩罚企业按期开展巡检和抽查，加大对企业违规处理惩罚、造假骗补、环保不达标等行为的查处力度。依法严厉冲击违法拆解废旧家电、犯科转移或倾倒危险废料等行为，追究相关责任人法令责任。依法冲击以次充好，以不合格产物假充合格产物，出产、销售不切合保障人体康健和人身、财产安详标准的产物等违法行为。（生态情况部、市场禁锢总局分工认真）
（五）提高行业打点程度
11. 健全相关标准礼貌。严格落实《废弃电器电子产物回收处理惩罚打点条例》，健全家电和消费电子产物相关标准。鼓励企业开展电器电子产物有害物质限制利用第三方认证。研究制定街道和社区废旧家电等姑且存放点设置标准，提高废旧家电等回收、存放的便利性。（市场禁锢总局、家产和信息化部、住房城乡建树部分工认真）
12. 优化动态打点机制。研究开展废旧家电回收处理惩罚企业资源情况绩效评价，促进政策资源向优秀企业会合。敦促实施废弃电器电子产物处理惩罚基金（以下简称“基金”）津贴企业名单动态调解，优化基金津贴机制，形成勉励先进、裁减落伍的政策导向。（成长改良委、家产和信息化部、财政部、生态情况部、商务部分工认真）
13. 增强从业人员打点。凭据属地原则，研究对入户回收废旧家电人员实施存案打点，有效防御治安风险。从事家电维修和上门拆机、安装人员需颠末专业培训查核，纯熟把握操纵类型。优化从业情况，构建包括培养利用、保障勉励、职业认同感、社会职位等越发积极、更为长效的勉励机制。（公安部、人力资源社会保障部分工认真）
三、保障法子
14. 加大资金支持。对切合条件的废旧家电回收处理惩罚先进规范培育项目，都市以及家电出产、回收和处理惩罚大型企业建树废旧家电回收网络、优化废旧家电处理惩罚项目机关等，中央资金给以须要支持。研究完善基金征收津贴政策，适当调解基金津贴标准；条件成熟时统筹研究扩大基金征收津贴领域，调解基金征收标准，落实基金“以收定支、自我均衡”机制。（成长改良委、财政部、生态情况部、商务部分工认真）
15. 增强宣传引导。行业协会要加大对家电以旧换新勾当、废旧家电回收处理惩罚规范做法等的宣传力度，提高社会的知晓度和参加度。增强家电安详利用年限标准宣传，引导消费者加强家电安详利用和节能环保意识，实时改换高出安详利用年限的老旧家电，类型交投废旧家电。（有关行业协会认真）
16. 强化责任落实。各处所、各部门要进一步提高对完善废旧家电回收处理惩罚体系、促进家电消费更新重要意义的认识，密切共同、形成协力，增强统筹协和谐分类指导，凭据职责抓好政策落地落细。要增强数据统计监测和信息报送，实时梳理推广复制好履历好做法，出力提高事情成效。（各有关部门、各地区认真）
来历/国度发改委
整理/广东生态情况微信编辑小组
原标题：《【存眷】发改委等7部门：敦促家电更新消费 完善废旧家电回收体系》