广东省人民当局关于印发中国（梅州）等7个

跨境电子商务综合试验区实施方案的通知

粤府函〔2020〕123号

梅州、惠州、中山、江门、湛江、茂名、肇庆市人民当局，省直各部门、各直属机构：

　　现将《中国（梅州）跨境电子商务综合试验区实施方案》《中国（惠州）跨境电子商务综合试验区实施方案》《中国（中山）跨境电子商务综合试验区实施方案》《中国（江门）跨境电子商务综合试验区实施方案》《中国（湛江）跨境电子商务综合试验区实施方案》《中国（茂名）跨境电子商务综合试验区实施方案》《中国（肇庆）跨境电子商务综合试验区实施方案》印发给你们，请当真贯彻执行。

　　设立跨境电子商务综合试验区（以下简称综合试验区）是党中央、国务院深化改良、扩大开放，加快构建开放型经济新体制的重大计谋办法。建树中国（梅州）等7个跨境电子商务综合试验区对促进我省跨境电子商务康健成长和敦促商业高质量成长具有重要意义。梅州、惠州、中山、江门、湛江、茂名、肇庆市人民当局要抓紧完善事情机制，经心组织实施，有效防御试点风险，加快推进综合试验区建树，为敦促全国跨境电子商务康健成长探索新履历、新做法。省有关单位要凭据部门职责，支持综合试验区斗胆探索、创新成长，实时研究出台相关配套政策法子，并协调整决综合试验区建树历程中遇到的问题。省商务厅要增强与商务部等有关部门的相同跟尾，统筹协调指导省、市有关单位加快推进综合试验区建树，并增强督促查抄，按期将事情希望环境陈诉商务部和省当局。

广东省人民当局

2020年7月14日

中国（梅州）跨境电子商务综合试验区

实施方案

　　为全面贯彻落实《中共中央 国务院关于推进商业高质量成长的指导意见》、《国务院关于同意在雄安新区等46个都市和地区设立跨境电子商务综合试验区的批复》（国函〔2020〕47号），有力有序有效推进中国（梅州）跨境电子商务综合试验区（以下简称梅州综试区）建树，特制定本实施方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想。

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入进修贯彻习近平总书记对广东重要发言和重要指示精神，统筹推进“五位一体”总体机关，协调推进“四个全面”计谋机关，坚持新成长理念，一连深化“放管服”改良，积极开展探索创新，复制推广前四批综试区乐成履历做法，敦促财富转型进级，增强品牌建树，引导跨境电子商务全面成长，尽心尽力稳住外贸外资根基盘，推进梅州对外商业一连不变成长。

　　（二）根基原则。

　　坚持市场主导、开放成长。以企业为主体，充实发挥当局的支持、敦促与协调浸染，为成长跨境电子商务缔造精采的政策情况，公平、合理、透明的谋划情况，敦促种种市场主体公平参加市场竞争，积极参加梅州综试区建树。以市场为导向，更好地发挥市场在资源配置中的抉择性浸染，促进跨境电子商务各类要素及资源有序活动和高效配置，培育成长跨境电子商务的内活跃力，敦促跨境电子商务不变成长。

　　坚持隆重包容、类型成长。加快形成适应跨境电子商务成长的禁锢处事模式和制度体系，促进打点类型化、商业便利化、处事信息化。成立容错机制，推进包容隆重有效的禁锢创新，促进成长和风险防御相团结，在成长中类型、在类型中成长，保障国度安详、网络安详、生意业务安详、国门生物安详、收支口商品质量安详，在风险可控的领域内，真正做到“管得好”“通得快”“能成长”。

　　坚持循序渐进、协同成长。鼓励传统制造型企业和外贸企业操作跨境电子商务转型进级，支持其通过第三方跨境电子商务平台开展跨境电子商务业务。慢慢推进跨境电子商务企业对企业（B2B）、工场对消费者（M2C）、跨境电子商务企业对消费者（B2C）等成长模式，实现跨境电子商务出口与入口均衡成长。主动融入粤港澳大湾区、深圳中国特色社会主义先行示范区建树，积极推进与粤港澳大湾区交通基本设施互联互通，实现优势互补、资源共享，巧借外力、加快成长。

　　（三）成长方针。

　　颠末3年建树，力图打造3个跨境电子商务特色集聚区，引进和培育5家销售额过亿元的跨境电子商务主干企业。优化整合商务、海关、税务、外汇等政务处事资源，进一步优化跨境电子商务成长情况，积极探索成立加快跨境电子商务成长的新体制新机制；以跨境电子商务企业对企业（B2B）出口为主攻偏向，协同线上与线下，分身货品与处事，均衡入口与出口，打造原中央苏区跨境电子商务综合营商情况示范都市、对接“一带一路”沿线国度及客属地区跨境电子商务相助平台，以综试区建树推进商业高质量成长。

　　（四）总体机关。

　　牢牢依托粤港澳大湾区和深圳中国特色社会主义先行示范区“双区”，打造“双核多园”的空间机关。