目前，国内新产玉米、大豆已开始星零上市，美国大豆也进入了收获季节，虽然国内玉米市场整体供应关系并不会因新粮上市而发生大的改变，特别是年度内产不足需的格局很难出现变化，但大连玉米主力合约期价还是一周内回落了近100元/吨，同时，连粕价格也出现了回落。

是什么原因造成玉米、豆粕期价下跌，原来保持较好的上涨态势还会延续吗？日前，国务院办公厅印发的《关于促进畜牧业高质量发展的意见》又会对饲料业、养殖业的主要原料——玉米和豆粕价格产生怎样的影响呢？

国务院办公厅印发《关于促进畜牧业高质量发展的意见》

昨日，国务院办公厅印发《关于促进畜牧业高质量发展的意见》称，畜牧业是关系国计民生的重要产业，肉蛋奶是百姓“菜篮子”的重要品种，为促进畜牧业高质量发展、全面提升畜禽产品供应安全保障能力，经国务院同意，现提出相关意见，主要目的是为了更好地满足人民群众多元化的畜禽产品消费需求。

期货日报记者梳理发现，能引起广大期货投资者关注，以及与未来的玉米、豆粕等需求增减、价格涨跌相关的内容有四点：一是发展目标。畜禽产品供应安全保障能力大幅提升。猪肉自给率保持在95%左右，牛羊肉自给率保持在85%左右，奶源自给率保持在70%以上，禽肉和禽蛋实现基本自给。二是健全饲草料供应体系。因地制宜推行粮改饲，增加青贮玉米种植，提高苜蓿、燕麦草等紧缺饲草自给率，开发利用杂交构树、饲料桑等新饲草资源。三是调整优化饲料配方结构，促进玉米、豆粕减量替代。四是扶持中小养殖户发展。加强对中小养殖户的指导帮扶，不得以行政手段强行清退。

“目前，国内居民生活水平不断提高，使得国内对玉米、豆粕等植物蛋白、能量原料等的需求十分旺盛，这是我们短短5年时间就把2.6亿吨左右的临储玉米消耗完毕，且当前年进口大豆近1亿吨的主要原因，也是新冠肺炎疫情得有有效控制后玉米、大豆、小麦等农产品价格联袂上涨的决定性因素。”玉米贸易商王长喜告诉期货日报记者，目前，我国畜禽产品供应安全保障能力大幅提升，其中猪肉自给率保持在95%左右，牛羊肉自给率在85%左右，奶源自给率70%以上。禽肉和禽蛋实现基本自给的发展目标为玉米、大豆、豆粕价格的长期走势指明了方向。

王长喜说，站在健全饲草料供应体系，以及因地制宜推行粮改饲，增加青贮玉米种植，提高苜蓿、燕麦草等紧缺饲草自给率，开发利用杂交构树、饲料桑等新饲草资源这个角度分析，我国玉米、大豆的种植面积很难大幅提升，预计未来国内玉米、大豆市场的需求将更多依赖进口。

市场人士告诉记者，调整优化饲料配方结构，促进玉米、豆粕减量替代，无非想消化当前国内较大的稻谷、小麦库存，以及让棉粕、葵花粕等杂粕进入饲料原料领域。“实际上南方地区在玉米价格持续上涨之后，已经有大量的进口葵花粕、菜粕进入饲料原料市场，如果不是这些替代品，估计玉米、豆粕价格会升至另一个高位。”该人士表示。

“扶持中小养殖户发展，加强对中小养殖户的指导帮扶，不得以行政手段强行清退，这是对前期因环保等因素而对国内中小型养殖业、农户进行过度清理的一种补救。”专业人士介绍，如果未来扶持中小养殖户的措施与政策能够出台且得到有效落实，无疑会增加市场猪肉等的供应，这一方面有利于提高原料类农产品价格，稳定农业生产，另一方面可以把猪肉等价格降下来，稳定物价、提高国内居民生活水平。

新玉米开秤，每吨同比涨数百元

目前，东北、新疆春播玉米与河南、山东、陕西等地的夏播玉米均已开秤，部分地区新产玉米已零星上市。

“虽然市场主流价格还没有出现，但新产玉米高开高走的态势比较突出。”近期一直在东北调研玉米市场的西安市粮商老胡告诉记者，从东北地区已上市的30个水的潮粮收购价折合来看，新玉米开秤价格同比涨幅较大，普遍上涨350元/吨左右。

新疆库尔勒市的粮商温新建告诉记者，今年新疆的玉米价格有点“疯狂”，烘干后的高质量新产玉米价格在2500元/吨以上，只是不知道这种居高不下的态势能否持久。

期货日报记者上周在山东调研农产品市场形势时发现，很多农户把已收获的玉米堆放在乡间公路上晾晒。由于天气晴好，这些已收获的玉米色泽好、质量高，当地小商贩的收购价在1.1元/斤以上。

新产玉米价格高开高走，且距集中上市还有一个月左右时间，为什么大连玉米期价上周会下滑近100元/吨呢？