尽量北京慈善超市与已往对比有了不小的变革，但仍然存在商品种类不齐全、价值颠簸大以及对品牌掌控力不足的问题。如何将慈善超市打造为一个扎根社区的慈善航空母舰?如何使慈善超市实现华美回身?最终，都有赖于它自身的不绝革新

　　文|《小康》记者 洪治 北京报道

　　12月5日是“国际促进经济和社会成长志愿人员日”(简称“国际志愿人员日”)，在2015年“国际志愿人员日”前一周，北京市海淀区曙光街道与福寿百年社区养老处事顾问中心(以下简称“福寿百年”)总做事宋燕京一起策划，筹备赶在国际志愿人员日前举行一场大型的“公益处事日”勾当以弘扬志愿处事精神。

　　固然创立仅一年，但福寿百年在居家养老处事规模已颇有名气，不外素以“做实事”著称的宋燕京大白尽量有曙光街道提供园地，但仅仅靠本身一家毫不行能在如此短时间内完成这一任务。怎么办?他脑海里顿时蹦出了一个词：慈善超市。这个红极一时，却又让大部分网友不知其为何物的观念为何让宋燕京如此垂青?

　　慈善超市曲折成长

　　“慈善超市”发源于美国。1902年，目睹了都市底层赋闲人员的啼饥号寒，青年牧师埃德加·J·赫尔姆斯(Edgar J. Helms)在美国波士顿开始了他的“盛情”慈善之旅，他和同伴们在富人街区挨家挨户宣传，鞭策他们捐赠闲置衣物，尔后练习和雇佣赋闲人员将其修复，再分发给需要辅佐的人。他们的核心理念是，强调捐赠的物品可以被售卖营利而所获善款能用于付出那些辅佐修缮的工人人为。

　　在颠末长达13年的迟钝生长摸索期后，1915年，“盛情慈善事业组织”(Goodwill Industries)正式创立，并确定以贸易市场化运作行公益慈善处事之实，以超市化手段处理惩罚、销售捐赠物品的“慈善超市”则是其核心主营业务。精采的贸易模式，加上基于社会见识、“免税”等利好情况因素发动，盛情慈善事业组织乐成打造成为一家百大哥店。2014年，他们在美国和加拿大已创立高出3000家店面并成立了网上商城，营业收入到达53.7亿美元，个中83%直接用于项目扶助。与此同时，提供了31.8万就业岗亭以及总计8900万次雇员及社区处事，高出2640万人获得了就业培训。

　　事实上，慈善超市引入我国的过程也充满崎岖。2002年，中国最早的慈善超市在沈阳降生，其时名为扶贫超市。2003年5月，上海第一家慈善超市在镇宁路开业，同年8月，北京市第一家爱心超市在向阳区高碑店乡当局创立。其主要的运作模式均是由民政部门募集物资，当局再以超市的形式将其发放给当地的贫困人群。2004年5月，民政部下发通知，予以慈善超市成长的制度保障。

　　厥后，鉴于以行政化手段奉行的捐物存在的范围，民政部开始酝酿慈善超市社会化之路，本身从大包大揽的直接打点中退出，转而包袱禁锢职能，为此民政部特意从福利彩票基金中拨出1500万元作为启动资金。

　　可是，纯真社会化也有诸多隐患，北京就遇到了这道坎儿。2009年曾引入货栈网运营慈善超市，但货栈网自己的定位是第三方物流平台，运营并不是它的强项，更不消谈公益慈善处事了。在坚持了3年后，最终于2012年初黯然退出。慈善超市因定性定位恍惚、募集能力弱、运营本钱高、谋划能力低等问题而成长滞缓，甚至大批倒闭关门。

　　痛定思痛，彼时正值“社会企业”观念鼓起并引入我国，慈善超市的成长看到了新的但愿。北京率先动作，2011年10月，北京市慈善超市成长协会(以下简称“慈善超市协会”)注册创立，业务主管单位和挂号打点构造均为北京市民政局。尔后协会工商挂号注册了北京市爱心超市打点有限公司(以下简称“慈善超市公司”)认真慈善超市的详细运营，但愿通过管权疏散的方法走社会企业之路。

　　探索之路也是异常艰苦，在外界看来没有什么行动的慈善超市协会在尽力接收各方意见做理论研究，而慈善超市公司则在西城区西直门中心店等小领域内试点慈善超市一整套新运营模式。同时，北京市民政局也连系各方专家学者气力积极制定顶层设计，2013年9月，出台了《北京市民政局关于进一步深化慈善超市创新建树的指导意见》(以下简称《意见》)，明确了慈善超市社会化打点和运营的成长偏向，以及成果定位，强调了民政部门退居幕后禁锢敦促的职能转变，最重要的是确定了慈善超市与公司指导与运营打点的职位。三个月后，民政部也发文明确了增强和创新慈善超市建树的意见和立场。

　　慈善超市协会与超市在运营历程中也确实有了新变革。在华北电力大学社会企业研究中心主任朱晓红看来，最大的变革在于其成果定位：“除了接管捐赠、救济和社区应急保障根基处事、便民超市和公益处事成果，更重要的变革是它的宣传教诲和处事对接平台成果。”而这也是宋燕京将慈善超市看作核心相助同伴的重要原因。

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