大连市糊口垃圾分类打点条例(草案)
第一章 总 则
第一条【立法目的】为了增强糊口垃圾分类打点,改进城乡情况,促进生态文明建树,按照《中华人民共和国固体废料污染情况防治法》《都市市容和情况卫生打点条例》等有关法令、礼貌,团结本市实际,制定本条例。
第二条【合用领域】本市行政区域内糊口垃圾的分类投放、收集、运输、处理、源头减量、资源化操作以及相关筹划和打点等勾当,合用本条例。
本条例所称的糊口垃圾,是指在日常糊口中可能为日常糊口提供处事的勾当中发生的固体废弃物以及法令、行政礼貌规定为糊口垃圾的固体废弃物。
第三条【分类标准】本市糊口垃圾凭据可回收物、厨余垃圾、有害垃圾、其他垃圾标准分类。
市人民当局可以按照经济社会成长程度、糊口垃圾特性和处理操作需要,对糊口垃圾分类标准举办调解。
第四条【根基原则】糊口垃圾分类打点,该当遵循当局主导、全民参加、城乡统筹、循序渐进的原则。
第五条【当局职责】市及区(市)县人民当局该当增强对糊口垃圾分类打点事情的率领,确定糊口垃圾分类打点方针,协调整决打点事情中的重大事项。
糊口垃圾分类打点所需经费纳入财政预算。
具有行政打点职能的市人民当局派出机构按照授权,认真本区域内的糊口垃圾分类打点事情。
第六条【层级打点】市及区(市)县都市打点主管部门、住房和城乡建树主管部门别离是本行政区域内都市、农村糊口垃圾分类打点的行政主管部门,认真都市、农村糊口垃圾分类打点事情的组织、协调、指导和监督。
市及区(市)县人民当局有关部门凭据各自职责,认真糊口垃圾分类打点有关事情。
乡镇人民当局、街道办事处凭据规定的职责,认真本辖区内糊口垃圾分类打点日常事情。村委会和居委会别离协助乡镇人民当局和街道办事处开展糊口垃圾分类打点日常事情。
第七条【宣传教诲】市及区(市)县人民当局及其相关部门和工会、共青团、妇联等组织该当通过多种方法,举办糊口垃圾分类宣传教诲,普及糊口垃圾分类常识,提高公家糊口垃圾分类意识,敦促全社会配合参加糊口垃圾分类。
糊口垃圾分类打点主管部门该当设立糊口垃圾科普教诲基地,组织大型糊口垃圾处理惩罚设施运营单位设立公家开放日,面向社会普及糊口垃圾分类常识。
教诲主管部门该当将糊口垃圾分类常识纳入学前教诲机构、中小学校教诲内容,组织开展糊口垃圾分类教诲和实践等勾当。
新闻媒体该当开展糊口垃圾分类打点法令、礼貌和糊口垃圾分类常识的公益宣传,对违反糊口垃圾分类打点的行为举办舆论监督。
第八条【鼓励创新】支持当局部门、企事业单位、社会集体运用科技手段,慢慢提高糊口垃圾分类投放、收集、运输、处理以及打点运行的智能化程度。
支持糊口垃圾分类投放、就地处理、源头减量和资源化操作等方面的新技能、新工艺、新质料、新装备的研发和应用。
第二章 筹划和设施建树
第九条【统筹筹划】市及区(市)县人民当局体例黎民经济和社会成长筹划,该当将推进糊口垃圾全程分类、源头减量、资源化操作和无害化处理作为重要内容。
组织体例疆域空间筹划,该当统筹思量淘汰糊口垃圾发生量、促进糊口垃圾资源化操作和无害化处理。
第十条【专项筹划】市及区(市)县糊口垃圾分类打点主管部门该当会同有关部门,体例本行政区域糊口垃圾分类打点专项筹划,报本级人民当局核准后实施。
糊口垃圾分类打点专项筹划该当包罗糊口垃圾分类打点的指导原则和方针任务,糊口垃圾分类转运、处理、回收操作设施的机关以及筹划实施的保障法子等内容。
第十一条【建树打算】市及区(市)县糊口垃圾分类打点主管部门该当按照糊口垃圾分类打点专项筹划,制定糊口垃圾分类转运、处理、回收操作设施年度建树打算并组织实施。
市及区(市)县成长改良、自然资源等主管部门该当将糊口垃圾分类转运、处理、回收操作设施年度建树打算所需资金和地皮,别离纳入年度投资打算和年度地皮供应打算。
经确定的糊口垃圾分类转运、处理、回收操作设施,未经法定措施,不得改变用途。
第十二条【配套设施】新建、改建及扩建项目,该当凭据标准配套建树糊口垃圾收集设施。配套糊口垃圾收集设施该当与建树项目主体工程同步设计、同步建树、同步验收、同步交付利用。
已有的糊口垃圾收集设施不切合糊口垃圾分类标准的,该当予以改革;
没有糊口垃圾收集设施的,该当凭据筹划举办建树可能配置。