为深入推进“十三五”时期大众机构节省能源资源事情，促进生态文明建树，进一步发挥大众机构在全社会节能中的榜样浸染，按照《中华人民共和国节省能源法》《大众机构节能条例》（国务院令531号）和国度构造事务打点局、国度成长和改良委员会《关于印发大众机构节省能源资源“十三五”筹划的通知》（国管节能〔2016〕346号）文件精神和有关政策礼貌，团结我省实际，制定本筹划。

　　一、“十二五”事情回顾和面临的形势

　　（一）主要事情成效

　　“十二五”期间，我省凭据党中央、国务院和省委、省当局的部署和要求，当真贯彻落实《中华人民共和国节省能源法》和《大众机构节能条例》，完善节能打点体制，健全礼貌制度，推进节省型大众机构示范单位建设，深入开展宣传教诲勾当，实施节能改革和监督打点，圆满完成了“十二五”节能方针和任务。

　　1、增强组织率领，落实方针责任。进一步健全和完善打点体制，把节能事情纳入方针打点查核，增强与相关职能部门的协调，进一步完善分级认真、分工协作的大众机构节能组织打点体制和事情运行机制，逐级解析节能方针，采纳有力法子，确保“十二五”节能方针任务完成。2015年全省统计领域内共机构人均综合能耗为184.59千克标煤/年，与2010年的222.57千克标煤/年对比下降17.06%，完成我省“十二五”时期人均能耗下降方针任务（低落15%）的113.76% ；单位修建面积能耗为7.74千克标煤/平方米，与2010年的9.19千克标煤/平方米对比下降了15.78%，完成“十二五”时期下降方针任务（低落12%）的131.48%；2015年大众机构人均水耗损量为37.81立方米/年，完成“十二五”时期下降方针任务（低落15%）的235.78%。

　　2、完善礼貌制度，敦促依法节能。《大众机构节能条例》颁布以来，我省先后制定了省大众机构节能打点步伐、方针打点查核、能耗统计制度、公务用车打点、示范单位建设、专项资金打点步伐等20余项制度礼貌，为大众机构节能事情顺利开展提供了政策礼貌依据，大众机构节能事情慢慢走上制度化、类型化、科学化、法制化轨道。

　　3、增强能耗统计计量基本事情。针对各市州、省直大众机构收罗的数据，并团结省直相关部门提供的机构数据，普查统计出了我省大众机构的数量，并成立大众机构信息目录库，举办了分类、分项和信息化打点。会同省质监局，开展大众机构能源资源计量事情监督查抄，为推进各级大众机构能源资源消费统计奠定了坚硬的基本。委托省湘诚信息科技有限公司研发的全省大众机构能源资源消费统计信息系统，已在省级能耗统计单位和市州推广利用，组织举行了全省大众机构节能事情及能源资源消费信息打点系统培训，共计培训60多次，9000余人次。按照国度下发新的能耗统计制度，开展相关培训，提高了能耗统计的效率和精确实用性。

　　4、积极实施节能改革，低落能耗程度。我省各级大众机构严格执行日常节能运行打点制度和用能系统的操纵规程，进一步增强打点节能，成效明显。同时加大对大众机构节能技能改革的支持力度，积极推进节能降耗。争取省财政厅的支持，发挥财政补贴资金的引导扶持浸染，推进全省大众机构节能技能改革，“十二五”期间支持全省各级大众机构节能技改项目285个，拨付以奖代补资金4274.5万元，大力大举推广应用太阳能、地源热泵等新能源、新技能、新产物，积极开展水泵、空调、照明、玻璃贴膜、电梯、信息机房、灶具等节能改革,有效低落能耗，实现了10%-40%的节能效益。督促各地落实大众机构节能专项经费和事情经费。探索节能投资多元化，推广条约能源打点模式，落实条约能源打点津贴政策和勉励法子，有效低落了节能本钱。

　　5、发挥引领示范，开展大众机构（节省型）节能示范及节水型单位建设事情。我省开展示范建设事情以来，我局增强指导和督促，各建设单位高度重视，当真开展建设事情，通过完善制度建树，增强日常节能打点，推进节能节水技能改革，遍及开展宣传教诲，扎实推进节能节水事情建树。“十二五”期间，我省评选出长沙市构造事务打点局等70余家国度节省型大众机构示范单位；评选出省当局办公厅等105家省大众机构节能示范单位；会同省水利厅、省节水办启动节水型单位建树勾当，今明两年将完成省直构造的建设事情，充实发挥了大众机构的示范引领浸染。

　　6、增强宣传培训，提高节能意识和打点程度。会同省发改委，环绕节能宣传周宣传主题，连系种种媒体多角度、广领域宣传节能，在国度、省各级报刊、网站上登发宣传信息多篇，成立了节能宣传长效机制。引导大众机构“绿色办公，低碳糊口”，积极参加节能、支持节能，扩大了全社会影响力。组织省直大众机构和市州节能打点认真人与统计人员介入全国节能长途教诲培训和能耗统计培训，召开全省大众机构节能暨能耗统计培训集会会议，以会代训，通过专家讲课、讲座、座谈交换等形式，不绝提高节能从业人员打点能力和事情程度。